鄭州欲成立地產紓困基金救市 專家析前景

中國強制停貸風波引發輿論關注。全國爛尾樓數量排名第一的鄭州市近日表示將成立「地產紓困基金」，專家分析，這可視為官方最新的救市政策，問題是地方財政能投入多少，以及市場對官方救市的信心還有多少，都影響其成效。

據易居研究院統計，從2022年爛尾樓分布情況來看，河南、湖南和湖北三省的數量較多，其中河南省內，鄭州市的爛尾樓盤數量尤其多。

據民間統計，截至7月13日，河南省內加入要求停貸的樓盤數量達33個，涉及資產超億元。隔一天，數量增加至44個，其中，鄭州市就佔了26個。數量還在增加中。

其中，號稱鄭州最貴的爛尾樓「瀚海思念城」的業主在一份公開信指，開發商違規挪用購房款高達26億，業主說，「老百姓如果不是被逼到沒任何辦法，誰願意去走這一步（停貸）。」

而從去年鄭州720暴雨之後，「康橋玖璽園」工地就處於半停工狀態，到2022年1月更是全面停工，4月份小範圍復工，6月份再度停工，一千七百多戶業主走上維權路，有些甚至被賦紅碼。

還有一對鄭州小夫妻，在網絡上分享他們從買房到房子爛尾，從喜悅到失望，再到絕望的過程，他們的故事成了無數爛尾樓業主的寫照。這對夫妻購買的是融創名下的房產，去年11月開始停工。

7月19日，鄭州知名地產商鑫苑置業傳出優先票據到期未能償還，該票據下的到期應付本息總額為5.453億元人民幣。旗下鄭州樓盤「鑫苑·國際新城」已經停工超過一年。

在中國社交媒體上，鄭州被稱為「爛尾樓之都」，2021年底，鄭州的問題樓盤超一百三十多個，停工、延期交付的房源數量高達25,249套。

在強大輿論壓力下，7月19日，河南資產管理有限公司官網顯示，鄭州地產集團有限公司黨委書記、董事長萬永生一行訪河南資產公司，雙方表示將聯合設立「鄭州市地產紓困基金」，通過資產處置、資源整合，參與問題樓盤盤活等。

公開資料顯示，鄭州地產集團於2003年成立，2011年，由鄭州市國資委出資組建，屬於國有獨資企業；河南資產公司則為具有經營金融企業不良資產收購業務的地方資產管理公司。

易居研究院智庫中心認為，當前在資金來源方面看，地方政府和銀行等都有壓力，成立紓困基金的方式，解決了最核心的問題即錢的問題。

原大陸投行人士鄭義21日告訴《大紀元》，這項舉措可視為地方政府出來救市，「但以地方政府的財政和地方國有企業的實力來說，房地產項目它也買不起，實際上還是要靠社會融資。」

他解釋，地方政府用它的資產管理公司，再加上一些地方的房地產企業，出一部份資金作為槓桿，大部份還得通過社會進行再次融資，包括向銀行、信託、向市場發債等，「而且最關鍵一點就是它的融資能力，現在市場上還有沒有人去金融機構去投這些基金，去幫助紓困。當然也可能上層有特別命令必須要做，執行命令也是有可能。」

而當局所謂的「一對一幫扶」，鄭義說，只是挑好解決的樓盤優先處理，「它想救的、願意救的，能救過來，剩下那些它可能幫不上、救不了、也沒有能力的，得看是否還有進一步政策。」

對於一個有數十、上百個爛尾樓的城市而言，籌設基金可能是杯水車薪。鄭義說，「尤其中國的爛尾樓現象已經是多年問題一直積攢下來，現在地方政府通過一個基金，通過這一點東西，立刻就能把整個盤活嗎？不大可能。」

而國有房企雖然有能力承接爛尾樓，把房子蓋完，但是，這筆錢恐怕要財政埋單。

「樓已經賣了，賺的錢已經給開發商拿去了，哪怕是政府要它存的保證金，都已經花掉了，項目不可能再有新的現金流進來。而資產管理公司的錢、國有房企公司的錢，說白了也是財政的錢，相當於政府把當初賣地的錢吐出來，把樓蓋完，至於未來能否找開發商把這筆錢要回來，也是未知數。」鄭義說。

江西省高安市法院日前審結3件爛尾樓官司，判決建商歸還屋主繳納的頭期款及已支付銀行的貸款，且後續貸款也由建商歸還給銀行。

鄭義說，在此案例中，業主的權利雖然得到伸張，但是如果相關案例都這麼判，開發商申請破產，可能導致更多的爛尾樓與銀行壞帳，釀成金融危機，「一系列的問題像連環炮一樣，不大好解。」

鄭義認為，這波救市可能緩解個別項目的爛尾問題，但對房市整體下行趨勢，未必能扭得過來，「我覺得現在最困難的就是市場信心的問題，現在各個方向都流通不起來，核心問題是就業與消費，一般來說，只要老百姓對未來收入有充份信心，有穩定的收入來源，市場就能緩和起來，但是目前沒有（此跡象）。」#

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