美國總統拜登周三(7月13日)開啟上任後的首度中東訪問,他顛覆其過去的立場,首次改為擁護其前任特朗普的一項外交政策遺產。

在前特朗普政府的斡旋下,以色列與阿聯酋、巴林、摩洛哥和蘇丹2020年在華盛頓簽署《亞伯拉罕協議》,開始4個國家之間的關係正常化。

「它改變了中東的安全局勢」,一位美國高級官員就《亞伯拉罕協議》告訴美國有線電視新聞網(CNN)說:「我們的工作是與已經簽署的國家進行深入合作,如果可以的話,還要擴大範圍。」

拜登在美東時間周三上午8時抵達特拉維夫後發表了簡單講話。他說:「我們將深化在科學和創新方面的聯繫,並通過新的戰略高層對話應對全球挑戰。我們將繼續推動以色列融入該地區,擴大新興論壇和參與。」

總統補充說:「更大的和平,更大的穩定,更大的聯繫。這很關鍵。如果我可以補充的話,這對該地區的所有人民都至關重要。」

拜登從以色列直飛沙特

在拜登訪問之前,美國官員一直在努力深化以色列和阿拉伯國家的安全協調,並促成以色列和沙特阿拉伯(兩國之間沒有外交關係)之間的更接近正常化的協議。

CNN報道說,熟悉此事的人士透露,沙特阿拉伯預計將在本周宣布,它將允許所有進出以色列的商業航班使用其領空,並允許以色列的穆斯林少數民族乘坐包機直接前往沙特阿拉伯,參加每年一度的麥加朝聖活動。

同時,拜登還將從以色列直接飛往沙特阿拉伯,他稱這一時刻是兩國關係萌芽的小象徵。

白宮高級官員說,沙特和以色列完全正常化仍然遙不可及,儘管兩國之間的協調範圍已經擴大。

拜登政府專注於擴大以色列和阿拉伯國家之間的正常化協議,這讓巴勒斯坦官員感到沮喪,他們更希望美國專注於恢復停滯不前的以巴和平進程。但美國官員表示,他們對阿以正常化的關注是對該地區現實的認可。

2位高級政府官員說,拜登政府希望看到以巴和平的進展,但表示白宮已決定不追求拜登擔任副總統時期的那種高層穿梭外交,因為這很可能會失敗。

美要求以色列控制西岸活動

這2位官員中的1位說,國務院官員上個月還要求以色列至少在拜登訪問期間減少在西岸的任何軍事行動和定居點活動。

白宮特別希望避免重蹈拜登2010年作為副總統訪問以色列期間的覆轍,當時以色列內政部批准在東耶路撒冷擴建定居點,而拜登正在以色列試圖為與巴勒斯坦人的新會談爭取支持。

官員們告訴CNN,白宮當時對這一進展非常憤怒,他們敦促拜登飛回國。拜登也譴責了以色列的這一行為。

當被問及以色列這次是否會遵守美國的要求,不在拜登的行程前後進行定居點公告時,一位以色列高級官員告訴CNN,以色列正在「盡一切可能」使這次訪問獲得成功。

在以色列訪問期間,拜登還將與以色列、印度和阿拉伯聯合酋長國的領導人參加一個在線峰會,討論全球糧食安全問題,以展示不斷深化的夥伴關係。

拜登周五前往吉達時,將出席海灣合作委員會加三國——埃及、伊拉克和約旦的會議。他還將與沙特國王薩勒曼及其顧問,包括王儲馬莫特舉行雙邊會晤。◇

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