由於中共當局的極端防疫,使經濟遭到重創。目前,中國一些地區的地方政府,正對違反勞動法的行為視而不見,試圖挽救經濟發展。然而,這可能將加深僱主與勞工之間的矛盾。
據《金融時報》報道(超連結),最近中國幾十個城市宣布,對「輕微」的違法行為不予處罰,例如強迫員工長時間危險地工作,或在僱用過程中的性別和民族歧視等。
官員稱,對僱主的救濟旨在「改善」商業環境。不過,《金融時報》指出,這顯然是為了應對中共「清零政策」所造成的經濟損害。
報道稱,地方政府放寬執法與中共中央增加貸款和稅收減免的努力相一致,這是中共國務院周一宣布的最新措施。
以與上海接壤的經濟和出口重鎮江蘇省為例,人力資源和社會保障廳官員4月29日宣布,他們將不追究僱主的16項「輕微違法行為」,這包括沒收工人的身份證件,使他們難以離開,以擔保或其它名義向工人收取財物,扣押離職者財物,以及職訓機構發布虛假招生簡章騙取錢財等。
據江蘇省人力資源和社會保障廳的一份聲明(超連結),這一舉措將「助力復工復產」,有助於「引導和促進企業自覺守法」、「營造穩定、公平、可預期的營商環境」。
江蘇省不是個別案例,近來包含北京、廣東、天津、山東、武漢、深圳等地,都各自出台了「人力資源輕微違法行為不予行政處罰清單」,只要企業「及時改正」即可免罰。
此外,即使條文並未修改,一些民眾透露,中共當局現在的執法,顯然更傾向支持僱主。
《金融時報》表示,江蘇省會南京和其它地區的律師和企業主表示,以前基本支持工人的法官和仲裁員,現在更傾向於支持僱主。
一位南京仲裁員Dave Liu說,最近幾個月,在他轄區內,工人在拖欠工資的案件中只贏了大約10%,這與去年他們幾乎100%的成功率相比,發生了急劇的逆轉。
Liu說:「雖然法律條文沒有改變,但執法卻傾向於僱主。」
他補充說,在困難時期,工人有時不得不做出「小小的犧牲來保護更大的利益」。
「如果一家公司因為過度監管而倒閉,那麼每個人都會蒙受損失」,Liu說,「保護員工利益的最好辦法,是讓僱主繼續生存下去。」
湖北省武漢的一名營銷助理王麗娜(Wang Li’na,音譯)說,在官員宣布暫緩處罰強迫員工加班的僱主後,她很難投訴老闆強制加班。
王麗娜說:「在經濟衰退中,首當其衝的是普通工人而不是老闆。」
一些專家警告,中共地方政府這種犧牲工人以支持僱主的策略,可能破壞社會的長期穩定。
密歇根大學的中國勞工專家Mary Gallagher說:「中國振興經濟的努力傾向支持企業,而非支持工人。」
「當經濟開始復甦時,這可能導致勞工騷亂。」她說。#
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