申訴專員公署主動調查食環署防治鼠患工作成效。署方審視後,認為在鼠患監察、防鼠滅鼠工作及跟進鼠患投訴三個範疇都有地方需作改善,提出11項改善建議。申訴專員趙慧賢稱食環署對公署提出的建議態度正面,並開始採取落實。
鼠患監察方面,食環署以每半年一個周期進行鼠患參考指數調查,調查人員會輪流在全港50個監察地點擺放監察鼠餌,統計被老鼠咬過的數目,從而計算出鼠患指數。趙慧賢指,此調查方法有局限性,未能如實反映鼠患實際情況,建議食環署先探討能否改良此調查方法,再研究制定綜合鼠患指數的可能性,例如將不同因素納入指數裏,有助評估鼠患嚴重程度,以更全面反映鼠患情況。
食環署每年只進行2次鼠患指數調查,容易導致數據滯後,公署建議食環應考慮增加每年調查次數,探討合適的人力資源安排。亦應揀選有需要提升潔淨程度及加強防治鼠患工作的街市名單,以便重點跟進。
至於釐定哪個街市需要提升清潔及防治蟲鼠的力度,食環署亦欠缺劃一準則及指引。公署建議食環可透過密集式突襲巡查、嚴格執行租約條款,甚至研究引用更多合適法例執法,來確保商販妥善清理其攤檔及附近範圍。
在防鼠及滅鼠工作方面,食環署較著重公眾街市及後巷潛在鼠患熱點,及集中在空置地方及公用攤檔加強清潔及消毒,但出租攤檔則靠檔主自律,進行清潔。公署視察時發現,收市後個別攤檔外堆積很多雜物及垃圾,亦有海鮮殘渣,反映署方在監察力度方面仍需要提升。
公署亦發現大部份後巷仍然存在較大的環境衞生問題,趙相信很大程度與連接後巷的舖頭有關。公署認為食環應檢視是否需要改善監察接連後巷商舖潔淨程度機制,及如何處理商舖在關門後可能出現的潔淨問題。
公署又發現食環署前線職員對正確使用有毒鼠餌理解不足,有可能令滅鼠成效大打折扣。署方雖然已作糾正,及在新續約的承辦商服務合約裡加入相關規定,但公署認為食環署仍需要加強培訓工作,確保前線人員及督導人員都能正確掌握滅鼠工具的知識。
近年食環署收到的鼠患投訴,每年平均超過一萬宗。雖然食環署會跟進調查,但以往並沒有適當投放資源整理及分析投訴詳情,例如哪裏是鼠患風險較高地點。
食環仍需時觀察及檢討「投訴管理資訊系統」加入的熱點分析功能成效,確保經過提升後的系統能協助分析鼠患投訴,從而令署方更有效調配人手,加強清潔及部署防鼠滅鼠工作。公署稱會繼續與食環跟進。@
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