韓國加緊推進加入CPTPP 期待降低對中共依賴

韓國文在寅政府近日表示，正式推進加入《全面與進步跨太平洋夥伴關係協定》（CPTPP），爭取在任期內提交申請書。韓國期待借此進一步降低對中共的貿易依存度，實現交易多邊化。

韓國經濟副總理兼企劃財政部長官洪楠基（Hong Nam-gi）12月13日宣布正式推進加入CPTPP，他說：「中國大陸和台灣申請加入CPTPP，亞太地區經濟秩序正在劇烈變化，韓國不能僅侷限於政府內部討論。」

洪楠基15日又表示，韓方在加速討論，「將繼續與各成員國進行非正式接觸，爭取在文在寅政府任期內提交加入申請書」。文在寅將於明年5月卸任總統。

他強調說，CPTPP簽署國的國內生產總值之和佔全球經濟總量的13%，規模雖不及《區域全面經濟夥伴關係協定》（RCEP），但從地區和戰略角度考慮非常重要，其帶來的貿易增進效果也值得期待，政府應當予以支持。

如果韓國成功加入CPTPP，這將是韓國第二個廣域自由貿易協定（FTA）。韓國第一個FTA是明年2月生效的中日及東盟（ASEAN）等15國參加的《區域全面經濟夥伴關係協定》（RCEP）。但由於CPTPP比RCEP對市場開放程度的要求更高，預計會出現擔心農產品進口增加的農水產業界的反對。

洪楠基當天還說，目前除了日本，大部份成員國都對韓國的加入表示歡迎。CPTPP是美國退出TPP後，日本、澳洲、墨西哥等11個國家於2018年簽署的多邊自由貿易協定，主席國由日本擔任，今年9月中國和台灣也申請加入。

韓國政府宣布正式推進加入CPTPP，距2013年韓國政府討論加入CPTPP的前身環太平洋經濟夥伴協定（TPP）已有8年。TPP是奧巴馬政府時期為牽制中共推進的。韓國輿論普遍認為，韓國一直對加入TPP猶豫不決，部份原因是擔心影響到與中共的關係。

CPTPP的關稅撤銷率最高為96%，市場開放度很高。CPTPP佔世界貿易的15%。而且，佔韓國出口總額的23.2%，進口總額的24.8%，在韓國貿易中具有重要意義。韓國輿論普遍表示，如果加入CPTPP，對中共的貿易依賴度會降低，出口市場也會變得多樣化。

韓國官方智囊韓國開發研究院（KDI）在今年初的一份報告中也曾表示，「加入CPTPP對降低中國（中共）的依賴度，擴大通商領域，非常有效果」。

原材料嚴重依賴中國進口的韓國，在經歷「尿素荒」後，12月初，宣布將與印尼合作，今後3年將每月從印尼進口1萬噸尿素。該數量佔韓國年尿素進口量的30%。

而在中共與澳洲關係緊張升級的關鍵時刻，13日，作為12年來首次訪問澳洲的韓國領導人文在寅，就關鍵礦產等多個領域攜手保障供應鏈穩定與澳洲達成共識。同時，韓國也首次對美國主導的諜報同盟「五眼聯盟」出口了K-9自行火炮。

文在寅總統和澳洲總理莫里森（Scott Morrison）12月13日發布首腦會談共同聲明，還明確提到「南海」問題。聲明說：「澳洲和韓國一致認為，印度和太平洋地區的穩定與否取決於包括南海在內的海洋區域是否遵守國際法。」「南海」與台灣問題一樣，都是中共極為敏感的問題。

不過，文在寅在13日的韓澳首腦會談結束後曾稱「訪問澳洲與對中國（中共）的態度沒有任何關係」，並表示韓國「未在考慮」對北京冬奧會進行「外交抵制」的問題。@

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