習近平默克爾「告別」通話 新華社報道未提兩個話題

德國總理默克爾即將退休，昨天（10月13日）默克爾和中國國家主席習近平舉行一次「告別」影片會晤。雙方討論了包括氣候、疫情、陷入僵局的歐中投資協議以及人權等多個話題。中共官媒新華社報道中未提歐中投資協議、人權這兩個話題。

德國聯邦政府副發言人菲茨（Martina Fietz）表示，這是默克爾與習近平的「告別通話」。菲茨在一份聲明中說，兩國領導人在通話中就德中關係發展和當前重大國際話題交流了看法。「其中包括G20峰會準備工作、應對氣候變化和應對全球流行病、人權、歐中投資協議等。」

一名聽取習默通話簡報的歐洲外交官對《南華早報》表示，應習的要求，已安排討論與COP26峰會相關的問題。

中共官媒新華社在報道這次通話時說，習近平積極評價默克爾任內為推動中德、中歐關係發展所作的貢獻，……希望默克爾繼續關心和支持中德、中歐關係發展。

報道說，習近平提到，當前全球抗擊新冠肺炎疫情和推進世界經濟復甦正處於關鍵時期，呼籲中歐團結應對。雙方應該從更廣闊維度看待中歐關係，客觀全面地相互認知，理性平和、建設性地處理差異分歧。

新華社報道中，隻字未提陷入僵局的歐中投資協議和人權議題。

歐中投資協議陷入僵局始末

默克爾領導了歐盟與中方達成的具有里程碑意義的「歐中全面投資協議」（Comprehensive Agreement on Investment，縮寫為CAI），該協議在去年年底達成，但導致美國的批評。今年以來，隨著國際社會對中共在新疆和香港侵犯人權行為的關注度不斷提高，歐中關係出現斷崖式下滑。歐盟宣布對中國（中共）官員採取行動，引發了中共對歐洲外交官、歐洲議會和智庫人員的報復性制裁，以及挑動中國國內民族主義抵制歐洲企業。

歐盟執行副主席東布羅夫斯基斯（Valdis Dombrovskis）5月4日在接受法新社採訪時說，鑒於歐、中雙方在針鋒相對的制裁後的外交關係惡化，歐盟已暫停與中方敲定中歐投資協議的努力。

9月16日，歐洲議會公布全體會議表決結果，壓倒性通過歐盟對華新戰略報告提案，敦促解決中共侵犯人權行為及處理來自中國的虛假資訊，並再次呼籲推進歐盟與台灣達成投資協議。議會強調了歐中關係的戰略重要性，但明確表示，在中方取消對歐洲議會議員和歐盟機構的制裁之前，不會重啟「歐中全面投資協議」批准程序。

歐盟需要重新平衡和中國的關係

習近平還將在周五與歐洲理事會主席米歇爾（Charles Michel）通電話，這是中方為改善緊張關係所做的為期一周的高層外交交流。

《南華早報》報道，上周在斯洛文尼亞舉行的非正式晚宴上，歐盟27位國家領導人一年來首次討論對華戰略。一位出席會議的官員表示，他們談到需要「重新平衡」與中國的關係，而歐盟事實上的外交事務負責人博雷爾（Josep Borrell）上周日在一篇網誌文章中寫道，他們「同意我們必須保持強硬態度，基於『合作夥伴、競爭者、競爭對手』等方面」。

「我們必須鼓勵在氣候政策等某些領域的對話與合作。」博雷爾補充道，「但當中國（中共）的決定與我們的觀點背道而馳時，我們也應該做好反擊的準備，尤其是在人權和地緣政治選擇方面。」

斯洛文尼亞會談後，立陶宛總統瑙塞達（Gitanas Nauseda）表示，他認為，「近期立陶宛事件對歐盟總體立場產生一定影響，因為我們看到中國（中共）方面的侵略性增加，它更強烈要求自己的條件，當然，要在世界上發揮更大作用。」

立陶宛最近捲入與北京在台灣問題上的外交爭端，並一直在推動歐盟對北京採取更強硬立場。

德國新政府對華政策將趨於強硬？

根據德國《基本法》，9月26日聯邦議會大選後，默克爾總理領銜的聯邦內閣仍然在職，一直到一個月後的10月26日新一屆聯邦議會首次召開全會為止。目前，社民黨、綠黨、自民黨還在就組閣事宜展開緊張的談判。

德媒《世界報》稱，傳統上，聯盟中的第二大黨將主持外交部，也就是說德國新政府的外交部長大概率出自綠黨。當然，也可能出自之前領導外交部多年的自民黨。

比較一下兩黨政見，幾乎可以看出他們已經就一條共同的外交路線達成一致。其基本共識是，德國的外交政策必須改變，尤其是對華政策。

在對華政策方面，綠黨直接把對中共的強硬態度寫進競選綱領。綠黨外交政策發言人努里普爾（Omid Nouripour）談及德國新政府的對華政策時表示，「可以肯定的是，對華政策肯定會發生變化，不會再像以前那樣畏首畏尾。」#

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