中共在南海立規矩 美國防部和國務院駁回

中共的新「法律」要求，所有進入南海的外國船隻必須向中共海事當局登記，美國五角大樓駁回中共主張，指這是對自由航行和貿易自由的「嚴重威脅」。

中共於9月1日開始實施了所謂的新修訂的《海上交通安全法》，根據該「法律」，五類外國船隻進入中國「領海」必須向中方報告。但中共政府沒有明確將如何執行此「法律」。

外界質疑北京是否有能力執行如此廣泛的新「法律」，美國等國家認為這是非法的規定。

「美國仍然堅定地認為，任何沿海國家制定的法律或法規，都不得侵犯（其它）所有國家根據國際法享有的航行和飛越權」，五角大樓發言人索普爾（John Supple）在回答有關中共《海上交通安全法》的問題時說。

「（中共）對包括南海在內的非法的、廣泛的海洋主張，對海洋自由（包括自由航行和飛越、自由貿易和不受阻礙的合法商業）、南海權益和其它沿海國家構成嚴重威脅。」他說。

而美國國務院發言人普萊斯（Ned Price）拒絕透露中共是否就該法令與美國進行了溝通。他表示，美國已經向北京明確表明他們認為擴大領土主張是非法的。

「我們毫不避諱地提出抗議，並在許多情況下與合作夥伴和盟友一道抵制中國（中共）的非法、過度的海洋主張。」普萊斯說，「我們將繼續這樣做。」

中共海事局自稱，從9月1日開始，五類外國籍船舶進入中共「領海」應當向海事管理機構報告，包括潛水器；核動力船舶；載運放射性物質的船舶；載運散裝的油類、化學品、液化氣體等有毒、有害物質的船舶；中共法律、行政法規或國務院規定的其它船舶。

中共自稱，該規則應該適用於南海、東海以及其它中共自稱「不可分割」水域中的各種島礁。多年來，中共跟越南、菲律賓、汶萊、馬來西亞和台灣對南海主權有爭議，而日本和南韓在東海與北京有爭議。

五年前（2016年），海牙常設仲裁法院對菲律賓和中共的南海爭議作出終裁，指北京「對南海水域資源無歷史性權利」，並表示中共「侵害菲律賓在其專屬經濟區享有的主權權利」。中共外交部稱國際法庭的南海仲裁是「廢紙一張」。

美國定期在南海地區進行「航行自由」演習，旨在維護該水道作為國際海上航線的地位。

7月中共軍方聲稱它「驅逐」了一艘經過南海西沙群島附近的美國軍艦。美國海軍則表示，中共的說法完全錯誤。

上周，美國副總統賀錦麗訪問越南時表示，美國要在該地區做更多的事，來對抗中共的巨大領土主張和侵略行為。

《南華早報》報道，美國海軍戰爭學院教授佩德羅佐（Raul Pedrozo）警告，中共的舉動會破壞該地區的穩定。他說中共的「新法令」攻擊了自二戰以來的支配世界海洋的國際法律秩序，「中國（中共）正在考驗國際社會對新法律的反應。」他說。#

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