《反制法》料納《基本法》附件三 學者：或為日後行動法律基礎

中共全國人大常委會於8月17日至20日在北京開會，表決將《反外國制裁法》納入香港《基本法》附件三。有學者認為，若中美關係繼續惡化，北京出重手，外國企業可能被迫離開香港。

中共全國人大正舉行會議，將審議增加香港、澳門《基本法》附件三所列「全國性法律」的決定草案。全國人大常委譚耀宗昨日（18日）接受傳媒訪問時確認相關「全國性法律」為《反外國制裁法》。他稱人大早前已諮詢特區政府及基本法委員會意見，預計草案會在星期五（20）會議閉幕前通過。

譚耀宗稱，本次草案文字較簡單，僅要求將《反外國制裁法》納入《基本法》附件三，要求特區政府建立反外國制裁的工作制度及機制，具體執行方案由特區政府跟進。他又表示，人大常委未有要求香港定下本地立法時間表。

據了解，6月10日在中國大陸生效的《反外國制裁法》具體措施包括不予簽發簽證丶不准入境、查封、註銷簽證或驅逐出境，扣押、凍結制裁對象在中國境內的資產、不動產等，制裁對象禁止與中國企業和個人進行商貿往來等內容；而且外國公司還可能因為執行或協助執行外國政府制裁中方的限制措施，會在中國境內被中共法院起訴；該法還包括向被列入反制裁人士的直系親屬採取反制措施。

學者：若北京出重手 外企或被迫離港

相關法案可能在港實施的消息傳出後，引發香港外資銀行界的擔憂。政治學者鄭宇碩17日接受美國自由亞洲電台採訪時表示，能否減輕外國企業對香港營商環境的擔憂，《反外國制裁法》在香港落實時的力度至關重要，如果中美關係持續惡化，北京出重手制裁，外國企業可能被迫離開香港。

鄭宇碩指，這次北京將《反外國制裁法》放到香港實施，是要顯示其民族主義，並為日後可能作出的行動提供法律基礎，與《港區國安法》的作用不同。他認為，北京讓香港決定實施的內容，能顧及商界利益，特別不希望銀行及金融業受太大衝擊，否則外資撤離，對香港會造成很大影響。

營商環境惡化 京官訪港或要穩定信心

另外，港府邀請中共官員南下講解「十四五規劃」，港澳事務辦副主任黃柳權將於周日訪港，連同發改委、科技部等官員及人民銀行等機構代表10多人南下舉行宣講會。出席者包括港府官員、立法會議員、商界代表及青年等。

對此，鄭宇碩表示「十四五規劃」及對港優惠已經公佈，相信黃柳權等人突然訪港，是要傳達對港政策的新方向及穩定香港的經濟信心。@

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