【內幕】文件洩遼寧丹東對涉軍事件的檢討

近年來，中共退伍軍人群體上訪事件頻繁，成為當局敏感議題。近日，《大紀元》獲得遼寧丹東的多份內部文件，洩露丹東當局因為事業軍人大規模上訪而做出檢討。分析認為，雖然當局權力基礎來自軍隊，但軍人維權越過中共「維穩」底線時仍會遭打擊。

獨家：文件洩遼寧丹東信訪局對2018年涉軍事件的檢討

《大紀元》獲得遼寧省丹東市信訪局2018年6月23日向市委、市政府上交的《關於我市涉軍訪有關問題的核實排查意見報告》。文件洩露該市下崗、失業企業軍轉幹部（下稱企業軍轉幹部）和轉業志願兵（下稱志願兵）群體上訪，且上訪到省級，為此丹東信訪局做了內部「檢討」。

文件透露，當年5月31日，丹東市75名企業軍轉幹部以拉橫幅、跪訪、靜坐方式，在市政府門前聚集抗議；6月11日，又有40多名企業軍轉幹部、志願兵 70餘人左右，以「打旗、靜坐、宣講方式」在市火車站廣場前聚集維權。

6月12日，有230名遼寧省下崗志願兵到省政府門前靜坐聚集抗議，丹東市有39人參與，並有部份人員積極參與聲援遼陽涉軍人員被處置事件。文件稱，遼寧省對丹東做出通報批評。瀋陽、大連、丹東三市共有181人，佔上訪人數的76.7%。

文件檢討稱，此次事件造成的後果是這些軍人「獲得了抱團機會、交換了信息、仿傚了做法、擴大了影響，為今後穩控化解工作帶來了諸多不利影響」。

文件引用時任丹東市委書記葛海鷹的話稱，「一是與沈、大兩市比，我市人員為甚麼去這麼多？屬地和部門責任是誰？二是我市派兩名常委赴沈開展工作，各縣區負責人和100多警力參加，為甚麼沒有體現？……」

內部文件截圖。（大紀元）

內部文件還洩露了丹東企業軍轉幹部和志願兵的群體人數、訴求及軍訪特點。

文件稱，該市企業軍轉幹部有2,114人。當時上訪頻繁的主要是原下崗、失業（解除勞動關係）軍轉幹部，目前該市共有288人。轉業志願兵群體共計5,513人，其中轉業士官2,810人，轉業志願兵 2,767人。

文件總結了丹東軍訪的多個特點：一、群體規模較大且呈蔓延態勢，且「有越演越烈、不達目的不罷休的趨勢」。其中東港地區是丹東地區涉軍訪的「發起地、重災區」。

二是串聯性強且聚集現場組織嚴密。涉軍訪人員有 7個微信群，人員近400 人。凡是到達現場的參訪人員全部被編入團隊，成立現場秩序組、糾察組等，「抱團取暖」的趨勢明顯。

三是反偵察能力較強且信訪活動隱蔽突然。涉軍訪人員有較強的「反偵察」能力，他們通信聯絡時不使用智能手機，經常更換無實名登記手機號碼；上訪時採用私家車或大貨車繞道上訪；選擇夜間行動等。

內部文件截圖。（大紀元）

《大紀元》記者撥打了丹東市信訪局多個電話，接電話的柳主任說：「你這些問題我無法給你回答，如果你想過來問的話，你開介紹信可以，好不好？我無法給你回答，好不好？你問的這些事我不清楚，我不管具體的業務。」

「你問這些東西的話，正常來說要介紹信，有相關部門處理的相關手續，才能給你答覆。你的事我核實不了，沒法給你回答問題。」柳主任稱，「你海外媒體採訪要相關手續」，但又拒絕回答記者要提供何種手續，反覆強調說無法回答記者問題。

在「做好下步工作建議」一節中，文件提到當局的應對手段：成立專門的臨時機構負責該群體的有關工作；掌握全部涉軍人員的基本情況和信息；全力加強情報信息蒐集；有針對性分化瓦解（特別是挑頭人員）；「實施人文關懷」，最大限度的穩定其情緒等。

時政評論員李林一表示，中共當局權力基礎來自軍隊，碰到軍人維權就比較難辦。但軍人維權越過中共維穩底線時，就會遭鎮壓，這樣的例子在中國已經發生多次。從文件中看，即使中共採取所謂「人文關懷手段」，目的是最大限度穩定其情緒，不想讓他們再上訪，而並非真心幫其解決問題。

獨家：丹東市處理軍地糾紛的實例

《大紀元》獲得丹東市振興區法院研究室2018年6月15日編制的《妥善審理三類涉軍案件維護好軍隊和社會兩個大局穩定》的文件。文件洩露了該法院利用司法程序，在涉軍事件上，中共如何在社會和軍方之間，作出有利於軍方的判決。

文件舉例，2017年6月下旬，該院受理一起涉及遼寧艦士官的灘涂分配收益款糾紛案件。當地村民組採用聯戶代表開會方式，集體決議不給該士官分配灘涂收益款，從而引發糾紛。

文件承認，此案引起該士官及所在部隊「極大不滿」，當時又臨近「八一」，恐引發「涉軍隱患」，但村民集體決議「如無正當理由也不應輕易推翻」。

文件洩露，該法院「吃透法律條文」，利用村委會集體決議司法程序有誤，最終「向旁聽的村民講清了該案利害關係最終當庭宣判撤銷決議」，並將「勝訴判決送達到該士官手中」。

內部文件截圖。（大紀元）

李林一認為，中共最在意的是自己的政權。當軍地出現矛盾時，尤其當涉軍事件可能導致中共政權不穩定的時候，中共會千方百計「維穩」。振興區法院的判決過程是一個很好的例子。這個事件顯然存在隱情，如為何村民要集體決議不給士官利益等等，這個文件中都沒提這些。最終結果是，中共犧牲了地方的利益，去滿足軍人的要求，以防止不穩定的狀況發生。

另一起涉軍強行執行的案件也有類似情況。

《大紀元》獲得丹東市振興區法院研究室2018年9月13日編制的《振興法院迅速執結一起「涉軍停償」騰退場地案》，文件洩露了該法院對一起涉軍案件強制執行的過程。

事情原由：2012年7月10日，原告中共軍方某部房管局與被告康某簽訂軍隊房地產租賃合同。此後雙方產生糾紛。

由於康某拒絕搬遷，該法院於2018年9月11日對該場地強遷、撤場。文件描述，「為防止康某父母因情緒激動而發生意外」，當天派出33名「參戰幹警」和急救車到現場強制執行，該起「涉軍停償」案僅用兩天時間就結束。

《大紀元》記者撥打丹東市振興區法院多個電話詢問涉軍案件的相關事宜，電話不是無人接聽，就是說號碼不存在。