10名美國共和黨參議員周二(6月15日)敦促美國商務部加速行動,以迅速確定可能被中共軍方或情報機構濫用的美國敏感技術清單。
據路透社報道,這封寄給商務部長吉娜‧雷蒙多(Gina Raimondo)的信由參議員湯姆·科頓(Tom Cotton)牽頭,信中敦促該部門按照2018年一項法律的要求,儘速確定「新興和基礎技術」。
信中寫到:「我們仍然擔心,美國企業向表面上是民用的中國公司出口敏感技術,或接受它們的投資,但這些中國公司卻迅速將這些技術交給中國軍方或情報部門。」
簽署這封信的參議員還有馬可·魯比奧(Marco Rubio)、約翰‧科寧(John Cornyn)、本‧沙士(Ben Sasse)、里克‧斯科特(Rick Scott)和托德‧揚(Todd Young)等人。
參議員們在信中說,商務部目前只編製了「有限的受管制新興技術⋯⋯只要這些名單仍不完整且未得到充份利用,聯邦政府將缺乏合宜的出口管制系統和外國投資篩選程序」。
參議員們認為,這將「使美國在中國的經濟掠奪面前,處於不可接受的弱勢」。
美國商務部並未及時回應路透社的置評要求。
本月初,美國國會常設機構「美中經濟與安全審查委員會」(USCC)發佈報告表示,商務部在制定敏感技術清單方面進展緩慢,沒有盡到保護國家安全、避免敏感技術被中共軍方觸及的責任。
2018年,中國企業正試圖獲得敏感的美國技術,並將民用創新用於軍事用途。這使得美國國會收緊了出口政策和外國投資篩選程序。
美國國會通過了《2018年出口管制改革法》,該法律指示商務部與其它機構合作,以確定需管制出口的「新興及基礎技術」,讓美國敏感技術更難洩露給中國等對手。
2018年11月,商務部公佈了一份《擬議規則制定事先通知》,共列出14個類別、45個新興技術代表性示例,包括面部和語音識別,但尚未最終確定清單。《通知》中也沒有確定哪些具體技術,將被作為新的「新興及基礎技術」受到管制。
該報告質疑,商務部是否應調查清單制定過程中,超過兩年多的延遲,以及是否應將執行出口管制的權力,下放給另一個機構。
作為對該報告的回應,商務部當時表示,它已發佈了四項關於新興技術控制的規則,更多的規則還在擬議中。商務部指出,它擴大了軍事最終用戶規則,並在實體清單中增加了一些公司,限制美國供應商向華為技術和杭州海康威視(002415.SZ)等公司銷售等。#
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