中共兩會正在審議的一項草案顯示,國務院總理李克強正被進一步削權,而中共人大常委會則被擴權,未來可隨時任免國務院副總理。
新唐人報道,中共兩會正在審議的《全國人民代表大會組織法(修正草案)》,提出授權人大常委會在全國人大閉會期間,可決定「國務院其他組成人員」的任免,包括對國務院副總理、國務委員的任免。
據《星島日報》3月9日報道,這項修正草案強調,人大常委會在全國人大閉會期間,根據國務院總理的提名,可以決定國務院其他組成人員的任免;也可以根據中央軍事委員會主席的提名,決定軍委會其他組成人員的任免。
草案還規定,全國人大常委會可以決定撤銷國務院其他個別組成人員的職務,決定撤銷中央軍事委員會其他個別組成人員的職務。
報道稱,這項修改擴大了人大常委會的任命許可權。根據憲法規定,以往人大常委會只可任免國務院部委首長等部級官員。草案通過後,人大常委會將可以任免國務院副總理。
分析人士指出,這意味著國務院領導層可以隨時出現變動。
人大組織法的修改 是對李克強進一步削權
據中共官媒新華社日前報道,這是《人大組織法》30多年來的首次修改。外界認為,這項修改是對李克強的進一步削權,甚至被習近平的勢力架空。
習近平的親信、中共全國人大委員長栗戰書3月8日發表人大工作報告,重申人大常委會將「堅持黨的領導」,以習近平為核心。
自去年兩會上,李克強發表與習近平不同調的言論後,「習李不和」的話題就被擺上枱面。今年兩會,李克強的「政府工作報告」,再度釋放出與習近平不同步的信號。
有台灣學者認為,習近平繼續朝著打破集體領導,掌握人事大權、繼續鞏固集權的方向前進,但是從李克強的政府工作報告可以看出,中共內部施政路線存在分歧和矛盾。
自由亞洲3月8日報道稱,亞太和平研究基金會行政總裁董立文,在國策研究院的座談會上,提及習李之間的矛盾。
董立文說,習近平的想法是,中共「十四五規劃」只有立足自身,把國內大循環暢通起來,才能發展下去。
而李克強的政府工作報告有三個關鍵詞,分別是市場化、資本主義基礎制度和「簡政放權」。董立文表示,中共未來經濟改革的方向到底是走「自立自強」還是走「國際化」,現在依然含糊。
他認為,「如果習李不同調,2021年分裂的路還是會走下去。」
國務院脫貧辦公室已撤銷鄉村振興局接手脫貧工作
另外,習近平將脫貧視為其最大的政績,但李克強的工作報告提到,要從鄉村振興有效銜接,脫貧線從脫貧之日起,設定5年過渡期。董立文表示,看起來脫貧還要繼續下去,只不過不能再用脫貧這個名詞。
目前,國務院脫貧辦公室已撤銷,轉到國務院新的鄉村振興局。董立文認為,看起來鄉村振興局是要接手脫貧工作。
李克強再被壓制在兩會之前已顯露跡象。據中共官媒新華社2月28日報道,根據「黨中央有關規定」,自今年起,包括李克強在內的中央政治局委員,以後都要向習近平書面述職。◇
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