【更新】財政預算案削利民措施 警開支卻增至250億

今天（24日）香港財政司司長陳茂波到立法會，宣讀新一份《財政預算案》，於因應疫情衝擊、失業率上升的前提下，推行多項一次性措施以解燃眉之急。他表示，預算案的重點是「穩經濟、紓民困」，政府將推出逾1,200億港元逆周期措施，以緩解經濟下行壓力。

各界經消化後對整體預算案多表達不滿，有表示「回水」（去年派現金1萬港元）落空變電子券、增股票印花稅荒謬、公屋無免租、綜援生果金僅出「半月糧」、警隊預算再加碼至250億港元（按年增18億港元）毫無必要、去年2019／20寬減薪俸稅上限為2萬港元（倍於今年的1萬港元）。

此外，陳茂波演辭時強調「開源節流」，但卻迴避高官、官員會否減薪問題，並交由財經事務及庫務局常任秘書長劉焱代答，他只重提去年已減薪及凍薪，不作今年安排回覆。

報告主要覆蓋內容

稅務相關措施，預算約114億港元開支（政府收入減少），關乎全港187萬名納稅人：寬減2020／21課稅年度100%的薪俸稅與個人入息課稅，上限定為1萬港元，扣減將反映在最終應繳稅款上。

差餉方面，預算約116億港元，料涉295萬個住宅物業：住宅物業差餉寬減以首兩季以每季1,500港元／戶為上限，後兩季則以每季1,000港元／戶為上限。

支援企業措施：1）退利得稅100%，上限1萬港元，預算約10.5億港元，料12.5萬家企業受惠；2）寛減2021／22年度非住宅物業差餉，首兩季以每季5,000港元／戶為上限，後兩季則以每季2,000港元／戶為上限，預算約34億港元，涉42萬個物業；3）由本年4月起，續減非住宅用戶75%水費及排污費，每月上限2萬及1.25萬港元／戶，為期8個月，預算約6.8億港元，涉25萬戶。

電費補貼，預算約28億港元，涉及逾270萬戶：為所有合資格電力住戶提供1,000港元的補貼。

社會保障，預算額外約24億港元：為領社保金額的合資格人士，派發金額等同0.5月的綜援標準金額、高齡津貼、長者生活津貼或傷殘津貼。

考試費，預算約 1.5億港：給參與2022年中學文憑考試的學生代繳考試費。此外，亦為在職家庭津貼及鼓勵就業交通津貼作出約1.2億港元的預算。

電子消費券，預算約360億港元（當中6億港元為行政費），涉大概720萬人：全港18歲以上合資格市民及新來港人士，均獲發總數5,000港元電子消費券（分5個月派發，最快暑假開始登記），欲藉此刺激內需，並表示與「派錢」的政策目標不同。

今天（2月24日）財政司司長陳茂波宣讀《財政預算案》，政府將推出逾1,200億港元逆周期措施，細節存在多樣爭議。（大紀元製圖）

擬增印花稅惹爭議

股票印花稅方面，陳茂波表示，為了增加政府收入，將提交法案調整股票印花稅稅率，買賣雙方會由支付0.1%，同步上升三成至0.13%。港交所發言人作出回應，表示「感到失望」，但明白此乃當局收入重要來源。

去年經濟出現負增長6.1%，最新失業率升至7%，乃近17年高位，政府合共投入接近3,000億港元提供支援，但同時令財政赤字升至2,576億港元的歷來最高。

碰巧今日港股出現大調整，陳茂波指亞太區內股市同樣下跌（日韓股跌1.5%-2.5%），認為股市總會有波動，而金融服務界議員張華峰則指出，此舉對奄奄一息的中小型券商將構成重大打擊，形容金融服務業是本港唯一可依賴的支柱，增印花稅乃「殺雞取卵」。

警開支增至250億

另一大爭議為警隊於2021／2022預算上衝至250億港元，按年增加18億港元，當中「機器、設備及工程」開支飆升1.7倍至8.5億港元，其中「警隊特別用途車輛」佔4.14億港元。編制則大致維持不變，總人數38,390。

警隊從未交代國安工作開支，惟本年度賬目所撥出的龐大80億港元「專門款項」，指乃支付未來幾年有關國安費用。此外，線人費等「酬金及特別服務」撥款增1,200萬港元，上升至1.54億港元。

然而，監察警隊行為的監警會則兩年連跌，由前年1.055億港元降至上次公佈的1.009億港元，繼而再削至2021／22年度的1.005億港元。監察會沒有交代原因，民權觀察成員沈偉男表示，「監察警隊的一個法定組織不獲政府重視，反映政府不太重視警隊操守。」，而在疫困下民不聊生，他進一步指港府「有錢維穏，無錢紓困」。