中共當局日前透露,延遲退休的政策將在大陸實行,但有觀點認為在大陸年輕人就業本已經不容易的大環境下,一旦延遲退休,年輕人就更會不好找工作,而老年人的就業也不會樂觀。

去年11月3日,中共在「十四五」規劃建議中提出了要「實施漸進式延遲法定退休年齡」。12月6日,中共全國政協委員、中國社會科學院世界社保研究中心主任鄭秉文表示按照預定的時間,「十四五」期間將實施改革。

另據大陸《財經》雜誌1月5日表示,中國社會科學院世界社保研究中心執行研究員孫永勇表示,延遲退休政策不會拖太久。

孫永勇認為:「隨著教育水平的提升,平均就業年齡也在提升,大家進入『老齡』的時間變晚。很多人還有工作能力就要退休,這也是一種人力資源浪費。」而延遲退休政策不會拖太久,越晚實施未來空間會越小,早點實行可以小步慢走、循序漸進,根據意見進行調整。

種種信息均透露了中共延遲退休年齡勢在必行。但此舉也引發了擔憂。

首先,延遲退休年齡不會解決社會老齡化問題,相反應該提前退休。

盤古智囊老齡社會研究中心副主任、適老化專業委員會副主任李佳通過總結發達國家延遲退休案例發現:延遲退休並不能從根本解決社會老齡化問題,不能孤立地看待老齡化,老齡問題實際是「老齡少子化」的混合題目。

李佳認為,目前大陸年輕人生育年齡晚,甚至不育,如果父母退休早可以回家幫子女照顧孩子,可以解決大陸人口減少的問題。如果延遲退休,老人難以進入家庭照顧孩子,年輕人生育意願會越加低迷。

其次,若延遲退休,會不利於年輕人後備,中共的就業政策應相應調整。

延遲退休後,老年人在崗位上停留時間更長,繼續佔用工作崗位,延緩年輕人就業。

李佳認為,崗位數量一定時,延遲退休會影響年輕人就業,工作機會的減少也會讓即將退休者面臨「隱性失業」風險。

目前,大陸每年僅僅應屆大學畢業生找不到工作的就有數百萬,更不要說那些失業的農民工了。

而目前,大陸很多企業甚至政府部門在招聘公務員時都有年齡限制,一般招聘年齡限制在35歲,一到40歲就很難找到工作。

有網民表示,如果延遲退休年齡,政府請先改變招聘公務員的年齡。同時要解決老年人再就業的問題。

再有,有專家表示,如果一定要延遲退休,採取漸進式、彈性時間較好。

中國社會保險學會會長、中共人社部原副部長胡曉義表示,漸進式的提法很精準,既指出了方向,又對實施方式做了規定,涉及的群體可能有彈性,有些群體可能強度高一點,有些群體在實施時留有彈性空間,有一定選擇性。

但也有專家反對,他們表示,彈性選擇權就必定有套利行為,如何鑑定提前退休標準,規避背後的道德風險,應提前予以充份考慮。

對於中共之所以要延遲退休的原因,業界普遍認為是大陸養老金入不敷出,不得已而為之。

據中國保險行業協會在去年11月20日發佈《養老金第三支柱研究報告》預測,在5到10年中,中國會有高達8萬億至10萬億元人民幣的養老金缺口,而缺口會隨著時間的推移進一步擴大。

中國社科院世界社保研究中心發佈的《中國養老金精算報告2019-2050》指出,養老金到2035年將耗盡累計結餘。

12月6日,中共全國政協委員、中國社會科學院世界社保研究中心主任鄭秉文也公開承認大陸養老金制度面臨著巨大壓力。

大陸現行的退休制度是20世紀50年代頒佈的,男性年滿60歲退休,女性幹部年滿55歲、女性工人年滿50歲退休,從事井下、高空、高溫、繁重體力勞動,以及其它有害健康工種並在這類崗位工作達到規定年限的職工,男性年滿55周歲,女性年滿45周歲退休。

目前,對延遲退休有兩種意見,即統一將男女的退休年齡調到60歲,也有建議將退休年齡在現有的基礎上分別上調5歲。

中共延遲退休的政策引發大陸民眾不滿。

網民「風穗」表示:「那些年紀大了被離職又找不到工作的咋辦??怎麼做到不下崗?」

新浪網民「北京金戈戈」諷刺說:「996,再延遲領養老金,恐怕到時候養老金還沒有捂熱,打工的人已經掛了(去世)。」

網民「甘先森」說 :「不好意思,現在還真沒幾個人願意延遲退休。」

「路名」表示:關鍵是還是要發展經濟,增加就業:「老人不延遲退休養老金供不上,延遲了又擠壓年輕人的工作機會,還是需要全社會增加就業供給來解決矛盾。」#

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