台經濟部9月3日正式公告「愛奇藝條款」,即日起在台代理或經銷中國的互聯網視聽服務(OTT TV)將全面禁止。律師認為,台灣遭到中共嚴重滲透,這次管制愛奇藝,是台灣跨出的第一步,接著應該與美國接軌,對更多的中資平台、商業團體,予以更進一步的規範。
經濟部8月18日預告「在台灣地區從事商業行為禁止事項項目表」,其中禁止業者在台灣代理、經銷中國大陸OTT TV服務條款,預告期為14天,9月1日期滿,並在3日正式公告即日起生效。
據規定,若有業者替大陸地區人民、法人、團體或其他機構代理、經銷OTT TV,及提供其中間投入服務或相關商業服務,可由NCC依規定查處,可處新台幣5萬元以上、500萬元以下罰款,並得限期要求停止或改正,且得連罰。
經濟部長王美花同日主持部務會議前接受聯訪時表示,《台灣地區與大陸地區人民關係條例》有明確規定,陸資在台灣可從事與不可從事的項目,經濟部只是負責公告;公告的內容採跨部會討論,但公告後就由主管機關進行調查與了解,無論是否要開罰或改正,都由主管機關來執行。
至於是否損害消費者權益,王美花說,公司本就要保護消費者,當政府需要協助保護消費者的權益時,則由主管機關決定是否需要和相關機關開會和討論。
歐銻銻娛樂:很無奈 但仍需遵守
愛奇藝在台代理業務的歐銻銻娛樂董事長范立達發表聲明表示,「歐銻銻娛樂是一家依據中華民國法律成立的公司,4年多來都謹遵每一條法律的規定,從不逾越。今天(9月3日),經濟部既已公告禁止台灣公司代理或經銷大陸OTT-TV,身為台灣企業,我們雖感無奈,但仍必須遵守,因而宣佈,從法令生效日起,停止愛奇藝會員經銷業務,也放棄愛奇藝品牌代理服務。」
范立達強調,經濟部認為大陸互聯網視聽服務在政治、社會、文化上具有敏感性,且有國安疑慮,但是禁止歐銻銻娛樂繼續擔任愛奇藝的代理商,無法解決任何問題。另外,NCC早已公開說明,台灣地區所有用戶仍可繼續上網收看愛奇藝。
范立達說,面對相關業務的緊縮,勢必得面對裁員的痛苦決定,將會造成數十位員工及其家庭的波動,他深感不安但希望社會各界能了解;對於在法令生效日前透過歐銻銻娛樂購買愛奇藝會員的消費者,他們將負責到底,至於消費者後續的權益問題,則要找NCC或經濟部。
律師:須防範中共的變形商業行為
律師黃帝穎受訪時表示,對於傳統的有線電視第四台業者,台灣已有規範,禁止他們播放具有中共政治宣傳的戲劇,但是網絡影音平台則缺少這塊。國內法規過去無法充份因應網絡新興科技的營運模式,現階段正在強化機制,讓涉及可能來自於中共的變形商業行為,予以管制與防範,這是很重要的面向,符合民主防衛的精神。
黃帝穎表示,對於愛奇藝的管制只是第一步,未來還會針對更多的中資平台、商業團體,有更進一步的規範,「台灣鄰近中國,遭到嚴重滲透,對此要嚴肅以對。」
黃帝穎說,美國走的比台灣前面,目前正在處理抖音海外版TikTok的問題。美國已意識到中共假借商業行為的滲透手法,且不只是TikTok,還有孔子學院對學術滲透,這是美國近2年在處理的問題,而台灣下一步也要跟國際接軌。
黃帝穎說,多數民主國家不會規範商業行為,但卻忽略獨裁者正在進化,中共利用民主遊戲規則,假冒是商業行為進入民主世界的商業運作,最終想顛覆民主政權,而當前美國、澳洲與台灣的民主防衛意識正在抬頭,知道民主不是一味放任,對於中共的滲透得予以防衛。#
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