兩名美國參議員提交了一個旨在禁止外國公民赴美旅遊產子獲公民身份的法案。該法案可能將終止中國人赴美生育旅遊業。
美國田納西州共和黨參議員瑪莎·布萊克本(Marsha Blackburn)和佐治亞州共和黨參議員凱利·羅伊弗勒(Kelly Loeffler)已經提出了一項新的法案。該法案將禁止外國公民為了使他們的孩子獲得美國公民身份而前往美國生產。這種行為通常被稱為「生育旅遊」(Birth Tourism)。
布萊克本在其辦公室的2020年7月6日新聞公告上對此表示:「在過去的二十年裏,生育旅遊已經成為一個相當大的產業。每年都有成千上萬的人在利用這個美國移民法的漏洞。我們國家的公民身份不應該出售給那些花錢來這裏生孩子的人。」
根據該公告中透露的數據,在中國人和俄羅斯人中尤其會更多出現這種行為。僅在2012年,就有大約一萬名中國公民作為「生育遊客」來到美國。公告援引了一個在線平台的評估數字,該平台用於監測和評估中國婦女在美國生產的分娩中心情況。
該法案被命名為《禁止生育旅遊法》,它將修訂《移民和國籍法》,並禁止將生育旅遊作為獲得B類非移民簽證的批准基礎。
根據參議員們的說法,這項新法案將把美國國務院在一月份提出的一項規則變成法律。
於2020年1月24日生效的這項規則變更指出,生育旅遊不屬於獲得B類非移民簽證的正當理由,B類非移民簽證通常是發給那些為了遊玩或娛樂活動而暫時訪問美國的旅行者。美國領事官員已接到指示,拒絕向那些被他們認為為此目的訪問美國的外國人發放臨時入境簽證。
布萊克本補充說:「美國公民身份是給那些熱愛我們偉大的國家,希望為自由作出貢獻並維護自由的人士的,而不是給那些為了獲得第二個公民身份,因此就可以隨時回來的那些空降的人。」
今年3月,華盛頓移民研究中心(Institute Center for Immigration,簡稱CIS)研究主任史蒂文·卡馬羅塔(Steven a. Camarota)寫道,估計每年有2萬至2.6萬名生育遊客來到美國並生下新生兒。
根據美國的移民法,在美國境內出生的嬰兒自動獲得美國公民身份。
美國當局一直在努力打擊那些從生育旅遊項目中獲利的企業。根據美國司法部(DOJ)發佈的一份新聞稿,2019年1月,聯邦檢察官對19名與加利福尼亞州「生育旅遊」業務有關的人提出起訴。他們的罪名包括移民欺詐、洗錢和身份盜竊。
其中一名受到指控的人是鄧文瑞(音譯,Wenrui Deng),據信他曾在爾灣(Irvine)居住,目前人已逃回中國。他在洛杉磯縣經營著一家名為「星嬰護理」(Star Baby Care)的公司。自1999年成立以來,為大約8000名孕婦提供了赴美生產服務,其中大約4000名是中國孕婦。
美國司法部的新聞稿說,鄧的一些客戶據稱是中國共產黨官員,包括一些與中共國有企業有關聯的機構:中央電視台(CCTV)、移動營運商中國電信(China Telecom)和中國銀行(Bank of China)等等。
另一名被告李東源(Dongyuan Li),於2019年1月在美被捕。他已於2019年9月承認犯有一項串謀欺詐入境罪及一項簽證欺詐罪。
李東源經營著一家名為「你贏得美國度假服務」(You Win USA Vacation Services corp.)的生育旅遊公司。該公司在中國和美國加州都很活躍。李向每位客戶收取了4萬至8萬美元的服務費,包括指導客戶如何在簽證申請中作出虛假陳述,以及為這些孕婦提供公寓等等。
據該新聞稿透露,從2013年到2015年3月,李東源從中國獲得了300萬美元的國際電匯。
2019年12月,李東源被判入獄10個月。
最近,另一名被告陳超(音譯,Chao Chen),也是李的「你贏得美國度假服務」商業項目的合夥人,於6月30日被缺席判處37個月的聯邦監禁。他於2016年6月承認簽證詐騙、婚姻詐騙及提交虛假報稅表的控罪。但在認罪後,他逃回了中國,現在是一名被美國通緝的逃犯。
陳超的「你贏得美國」(You Win USA)公司的總部設在橙縣(Orange County),他承認自己至少為60名顧客服務,其中包括中共政府僱員。據美國司法部說,陳的其中一個客戶是劉曉燕(音譯,Xiaoyan Liu)。她在美國簽證申請表上寫道,自己是中國河南省東部城市商丘的一家醫院的主任醫師。劉被指控簽證欺詐和向聯邦執法部門撒謊。#
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