美國總統特朗普上任第一天簽署的關於廢除廣泛「出生公民權」的命令受到眾多法律挑戰，一名法官發布裁決暫時阻止了這項總統命令的實施。接下來，特朗普政府將會如何應對這些法律挑戰？

廢除廣泛「出生公民權」是特朗普2024競選總統期間對選民的承諾，為了遏制非法移民及其對美國福利制度的濫用，特朗普在1月20日宣誓就職第二屆總統任期的當天就發布了一項名稱是《保護美國公民身份的意義和價值》（Protecting The Meaning And Value Of American Citizenship）的行政命令，宣布廢除「在美國出生但不受美國管轄」的人自動獲得美國公民身份的特權。

這項命令立即在全美國範圍內引起了法律挑戰，22個州和一些移民權利組織至少提起了5宗訴訟案。華盛頓州、亞利桑那州、俄勒岡州和伊利諾伊州提起的訴訟將首先獲得聽證會。

法律挑戰的下一步是甚麼

華盛頓州西雅圖的一名美國地區法官約翰·C·庫格諾（John C. Coughenour）抨擊特朗普的這項行政命令「公然違反憲法」，他於1月23日發布了一項臨時限制令，阻止特朗普政府在未來14天內在全國範圍內執行或實施這項命令。

在接下來的兩周內，庫格諾法官和特朗普司法部律師將就該廢除廣泛「出生公民權」的行政命令的法律依據提交進一步的簡報。

庫格諾計劃在14日禁令的最後一天，即2月6日，舉行另一場聽證會，以決定是否發布初步禁令。若發布初步禁令，特朗普行政命令的實施將在法律訴訟進行期間被長期阻止。

同時，其它一些挑戰特朗普命令的訴訟案件也在進行中。

一個非牟利移民權利組織「CASA」在馬利蘭州提起的訴訟案件已定於2月5日舉行第一次聽證會。該案件將在馬利蘭州格林貝爾特（Greenbelt）美國地方法院審理。

另一項由新澤西州代表18個州，並與哥倫比亞特區（DC）和三藩市共同牽頭的訴訟，以及一項由「巴西裔工人中心」（Brazilian Worker Center）在麻薩諸塞州提出的法律挑戰，正在安排聽證會日期。

反對者質疑特朗普命令的「合憲性」

對特朗普行政令提起訴訟的各州認為，美國《憲法第十四修正案》保證了「出生公民權」，而總統無權決定誰應該或不應該在出生時獲得美國公民身份。

於1868年獲得國會批准的《憲法第十四修正案》中規定：「所有在美國出生或歸化並受其管轄的人，都是美國及其居住州的公民。」

第十四修正案的背景是美國南北戰爭結束，奴隸制被廢除，該修正案解決了在美國出生的自由奴隸的公民身份問題。

美國政府長期以來一直將該修正案解釋為，在美國土地上出生的人一出生就是美國公民，而無論其父母的移民身份如何。

庫格諾法官在1月23日的聽證會上對特朗普司法部律師布雷特·舒馬特（Brett Shumate）說：「我在法院已經工作了四十多年了。我不記得還有哪個案例所提出的問題像這個一樣清晰。」

除了質疑特朗普行政命令的合憲性之外，各州還表示，該行政命令將使所有受影響的兒童被驅逐出境，並使他們中的許多人成為無國籍者。各州認為，這將剝奪他們的權利，並使他們無法參與經濟或公民生活。

特朗普強調出生公民權的「受管轄權」

特朗普多年來一直反對廣泛的「出生公民權」，他認為這會鼓勵非法移民。

在1月20日行政命令中，特朗普說：「美國公民身份的特權是一份無價且意義深遠的禮物。」

「《第十四修正案》從未被解釋為，將公民身份普遍擴大到在美國出生的每個人。《第十四修正案》始終將『在美國出生』但『不受其管轄』的人排除在出生公民權之外。」

因此，該行政令規定，美國公民身份的特權不會自動延伸到「在美國出生但不受其管轄的」人中。這些人指當他們在美國出生時，他們的父母是非法居民，或是持有臨時簽證的人，如持學生、工作或旅遊簽證者，他們沒有美國公民或合法永久居民身份。

這項命令適用於2月19日及以後在美國出生的兒童，並且不追溯適用。

反對廣泛「出生公民權」的人士認為，這「對非法移民具有巨大的吸引力」，並鼓勵「生育旅遊」或「錨定嬰兒」行為——這指的是外籍孕婦進入美國分娩，讓自己的孩子輕鬆獲得美國公民身份。

特朗普團隊將上訴到最高法院

特朗普政府的法律團隊表示，他們將就針對這項行政命令的訴訟案提出上訴。他們相信，最終會上訴到最高法院，並由最高法院對「出生公民權」作出解釋和裁決。

一些法律學者認為，特朗普總統不能透過行政命令終止「出生公民權」，這可能會導致一場漫長的法庭鬥爭最終在美國最高法院結束。

副總統萬斯表示，他不同意庫格諾法官認為特朗普總統的該行政命令是「公然違憲」的裁定。他認為，這個問題將被提起訴訟，並在最高法院得到澄清，因為這是「我們憲法制度的本質」。

萬斯為特朗普辯護：合法永久居民的孩子才能成為美國公民

副總統萬斯1月25日在接受CBS的「面對國家」節目採訪時，為特朗普總統廢除廣泛的「出生公民權」命令進行了辯護，他說：「美國實際上應該首先考慮我們公民的利益。如果你是永久合法在這裏的，你的孩子就會成為美國公民。」

萬斯解釋說，特朗普該項行動背後的「基本想法」是，計劃留在美國的合法永久居民或合法移民的子女「應該成為美國公民」，但是任何不打算留在美國而在美國出生的人都不應該「僅僅因為出生在美國的土地上」就自動成為美國公民。

他舉了一個「大使的孩子」的例子，這個孩子不會自動獲得美國公民身份。

萬斯繼續說：「如果你來這裏度假，在美國醫院裏生了一個孩子，那麼這個孩子不會成為美國公民。如果你是非法移民，你來到這裏是暫時的，但願如此，你的孩子不會由於剛剛出生在美國的土地上就成為美國公民。這是美國移民法的一個非常基本的原則，如果你想成為美國公民，你以正確的方式做到了這一點，而且美國人民也以其集體智慧歡迎你加入我們的國家社區了，那麼你就可以成為美國公民了。」

關於美國是一個移民國家，萬斯回應說：「僅僅因為我們是由移民建立的國家，並不意味著240年後我們必須制定世界上最愚蠢的移民政策。」#

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