美國投資移民（EB-5）將有重大變動，對於I-526表申請案件的處理，將由現行的「先到先審批」政策，改為以「申請人國籍」作為審批順序的基礎。

1月29日，美國公民和移民服務局（USCIS）在公告中表示，新的處理方法將與其它簽證申請審批程序保持一致，優先處理簽證配額尚未用完的國籍申請人的申請案，也就是申請人如果來自「可以立即獲得簽證或者很快獲得簽證的國家」，可以獲得優先處理。

「這個新方法提高了公平性，使過去尚未用完配額國家的合格EB-5申請人，可以更及時地獲得申請案件的審批，進入簽證核發審理程序。」

移民局表示，這項審批順序新規定將於2020年3月31日生效，移民局定在美東時間3月13日上午11點到中午12點，開放公眾詢問。

去年11月21日，移民局提高EB-5的最低投資門檻，一般地區由100萬美元提高到180萬美元，「目標就業區」由50萬美元提高到90萬美元。

中國大陸出生的EB-5申請者遠超過其它國家申請人，面臨很長的排期，其餘大部份國家的申請者幾乎沒有排期。

根據移民局公告的今年2月排期表，中國大陸出生EB-5的綠卡批准及遞件的排期，分別在2014年12月及2015年5月，這意味著中國EB-5申請人還有等大約5年的時間，申請案才會被受理。

因此，對於中國人來說，現行「先到先審批」只是較早確定申請案件被受理，但是想要進入綠卡批准流程，還要等個好幾年。因此移民局更改EB-5申請案審理流程，對中國申請人似無多大影響。

美國自1990年開始實施EB-5投資移民簽證計劃，每年約發放10,000張左右的投資移民綠卡，並規定任一國家申請人獲配數量不能超過總額的7%（即每個國家700個）。

如果特定國家（通常是中國）的申請量超過其國家配額，可以使用其它國家未用完的配額。根據聯邦政府數據，過去10年來每年至少75%的EB-5綠卡發給了中國公民。

據The first Pathway移民網站報道，國務院在2020財年（2019年10月1日到2020年9月30日）會分配11,000張投資移民綠卡，是自2012年以來最多的一次。這意味著每個國家的最高額度可達770張。#

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