中共及受其控制的中國公司(例如華為)正在加緊招募「華府沼澤」,美國國會已注意到這個情況,並且提出法案阻止華府政治人物為外國政府游說。
前奧巴馬政府國家安全委員會網絡安全高級主管沙米爾‧賈恩(Samir Jain)擔任中國華為公司的說客,並根據《外國代理人登記法》(Foreign Agents Registration Act,簡稱FARA)辦理登記。特朗普總統上個月獲悉此事時發推文說:「這樣不好,也不能接受!」
這件事引發國會議員的注意,希望制定新法限制美國的對手國(如中共)通過聘僱華府離職官員,獲取美國敏感的國家安全信息。
聯邦眾議員邁克‧加拉格爾(Mike Gallagher)告訴《華盛頓郵報》記者喬希‧羅金(Josh Rogin),近年來,中共越來越多地轉向華府沼澤(swamp,意指華府政治圈的黑暗沼澤),推進其敵對美國的議程。
「我們必須竭盡所能地阻止華府高級官員代表對手國,利用他們在華府的關係取得信息,……顯然需要採取更廣泛的應對行動。」加拉格爾說。
上個月,加拉格爾在國會推出《國會和行政外國游說禁止法案》(Congressional and Executive Foreign Lobbying Ban Act),禁止前國會議員、退休高級軍官,以及前政府任命的高級官員,為外國政府游說。
加拉格爾上個月致函給聯邦調查局(FBI)局長克里斯托弗‧雷(Christopher A. Wray),詢問賈恩被容許的安全權限。
他在信中寫道,賈恩過去在聯邦政府擔任國家安全要職,深入掌握美國網絡安全政策,現在他為受中共控制的公司(華為)服務。根據最近的報道,該公司獲得中共國家安全委員會、中共軍隊以及情報部門的資助。
「我深感擔憂的是,他目前的工作可能危及美國的國家安全,以及破壞美國結合國際社會應對華為威脅的努力。」加拉格爾在信中寫道。
FBI局長雷曾表示,眾所周知,根據中共的網絡安全法規,像華為這樣的中國公司會被要求提供任何信息,「這就是為甚麼我們如此擔心可能帶來的國家安全問題。」
美國國會去年通過的《國防授權法案》(National Defense Authorization Act),納入限制美國軍方使用華為設備的規定。華為隨後向美國聯邦法院控告美國政府,並聘請賈恩在華盛頓進行游說。賈恩的公司Jones Day過去曾代表中共駐美大使館。Jones Day律師事務所和賈恩都拒絕發表評論。
據「政治回應中心」(Center for Responsive Politics)的報告,華為投入數百萬美元在華盛頓進行游說和公關活動,除了聘請賈恩及Jones Day律師事務所外,還委託兩家公關公司Racepoint Global及Burson Cohn and Wolfe。
華為聲稱自己是一家私營、獨立、為員工所有的公司,但是近期大量證據顯示,情況並非如此。上個月,中國法律專家、喬治華盛頓大學法學教授郭丹青(Donald Clarke)和越南富布賴特大學教授鮑爾丁(Christopher Balding)聯合發表的一份報告揭示,華為工會的決策層並非由員工決定,其工會的層級結構能夠一層層追溯到中華全國總工會,而這個組織是由中共控制的。
美中經濟與安全審查委員會(U.S.-China Economic and Security Review Commission)上周發佈一份最新報告,詳細介紹了中國公司如何通過合法和非法手段,促使美國公司轉讓敏感技術。
報告指出,中共將技術轉讓列為政策優先事項,並為參與這些反競爭的中國公司提供直接和間接的支持。#
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