中美第六輪貿易談判將於1月30日和31日在美國首都舉行,各界關心貿易戰是否會獲得緩解。但專家表示,無論中美是否達成協議,科技戰都不會停止。

自去年7月開始,中美爆發貿易戰,美國政府尋求減少和中國的貿易逆差,以及迫使中共停止不公平貿易做法。去年12月1日習特會後,雙方同意停火90天,展開貿易談判,希望在3月2日之前達成協議。

《金融時報》1月20日報道,中美貿易戰中,技術競爭是最難解決的問題。前美國政府官員、新美國安全中心(Center for a New American Security,CNAS)執行副總裁伊利‧拉特納(Ely Ratner)表示:「(中美)技術競爭處於貿易戰的核心,我預計無論是否達成協議,(科技戰)都會繼續下去。」

中共產業政策繼續成為貿易爭端的源頭

拉特納補充說:「中方可能會解決美國的一些擔憂,但極不可能放棄技術競爭……(中共)國家主導的對技術部門的支持,它將繼續成為(貿易)摩擦的源頭。」

美國一直在指責中共採取不公平貿易做法,包括工業補貼、盜竊知識產權,以及強迫美國公司將技術轉讓給中國公司,以換取市場准入;而中國製造2025更是中美科技戰的焦點之一。

此外,美方對中共科技發展的擔憂也超出了商業範疇,美國越來越擔心中國企業利用其技術進步來收集情報,利用美國國防供應鏈中的漏洞,入侵美國關鍵基礎設施。

美國副總統邁克‧彭斯(Mike Pence)1月16日在駐外使節會議上批評中共。他表示,美國需要與中方改善關係,但中共需要改變不公平貿易行為,做出結構性改革。

彭斯說,特朗普政府已對2,500億美元中國商品加徵關稅,尤其是針對尖端技術產業,並已經警告中共,若沒有做出改變並達成對中美有利的協議,美國會加徵更多關稅。

中共仍繼續通過工作小組機制推行「中國製造2025」行動計劃,或為月底中共副總理劉鶴率團訪美、進行高階貿易談判添障礙。

美方多管齊下 打擊中共技術盜竊

去年11月中旬,美國商務部發佈的通知涉及廣泛影響。通知中,特朗普政府列出一系列新興技術,包括機械人技術、基因組學、人工智能和量子計算等,如果這些技術對國家安全至關重要,美國將考慮出口管制,以防止關鍵技術落入外國手中。

與此同時,美國國會新立法加強了對外國投資的審查,使中國公司更難直接收購美國先進技術生產商。

美國政府還呼籲國內公司和國際盟友停止與華為開展業務,禁止華為進入未來5G網絡。批評者指責華為設備是間諜載體。華為則否認指控。

目前,美國檢察官正在加大力度打擊涉嫌竊取商業機密的中國企業。司法部官員已表示,一些起訴書正在審理中。

本月,維珍尼亞州民主黨參議員馬克‧華納(Mark Warner)和佛羅里達州共和黨參議員馬克‧魯比奧(Marco Rubio)提出一項兩黨議案,建議設立一個白宮辦公室,以打擊中共及其它國家支持的技術盜竊,並保護美國的關鍵供應鏈。

「很明顯,中國(中共)決心利用其武器庫中的每一種工具,在技術上超越美國,並在經濟上主導我們。」參議院情報委員會副主席華納說。

「在中國共產黨的全力支持下,中方繼續對美國知識產權、美國企業、政府網絡和信息進行協調性攻擊。」魯比奧在聲明中說,「美國需要採取更加協調的方法,來直接應對這一重大威脅,並確保我們能更好地保護美國的技術。」

1月16日,共和黨參議員湯姆‧卡頓(Tom Cotton)和眾議員邁克‧加拉格(Mike Gallagher),與民主黨參議員克里斯‧范荷倫(Chris Van Hollen)和眾議員魯本‧加萊戈(Ruben Gallego)共同引入一項法案,要求特朗普總統禁止美國元件出口給任何違反美國制裁或出口管製法的中國電信公司。法案特別提到華為和中興。

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