美國總統特朗普新反恐戰略提前曝光,依其內容,將要求盟國在打擊伊斯蘭國(ISIS)武裝份子方面承擔更多的責任,必要時採取直接和單方面的行動,同時體認很難徹底消滅禍根。
路透社周五(5月5日)取得特朗普政府反恐戰略草案文件,依其內容,美國「需要加強反制全球聖戰組織(jihadist groups)的行動,在追求反恐怖主義目標的同時,也要降低美國為此付出的『生命與金錢』(blood and treasure)代價。」
草案說,美國應避免承諾代價太大的「無限期」(open-ended)軍事行動,「我們將設法避免以昂貴的大規模軍事干預行動,實現反恐怖主義目標,而是更多地尋求合作夥伴,分擔打擊恐怖主義組織的責任」,另一方面,「無法以任何終結的方式擊敗恐怖主義」。
白宮發言人並未針對這份草案發表評論。
路透社說,特朗普政府如果公開這份草案,將是美國六年來首次反恐藍圖,明列打擊ISIS的戰略,這也是特朗普去年參選的重要競選承諾。
美國官員說,白宮仍在針對這份戰略草案做最後調整,預計未來幾個月內會公佈。
特朗普上任後,加強對恐怖組織武裝份子的軍事行動,並授予五角大樓更大權力,打擊在也門和索馬里等國境內的恐怖份子。特朗普政府正在考慮增派3,000至5,000名士兵到阿富汗,協助阿富汗部隊對抗塔利班。
喬治城大學(Georgetown University)安全研究中心主任霍夫曼(Bruce Hoffman)在看了這份反恐戰略草案後表示,這個戰略的威懗力比前總統奧巴馬的戰略更強大,準確地說,它能造成一個更為震懾的結果。
草案內容一窺
特朗普政府反恐戰略草案核心思想來自特朗普以「美國優先」為前提的外交政策,包括削減對外援助,並加強北約盟國和聯盟成員國的反恐責任。
草案中沒有使用特朗普去年大選期間常用的「激進的伊斯蘭恐怖主義」(radical Islamic terrorism)用語,而是稱「聖戰組織來自全球聖戰意識形態,試圖在全球範圍內建立一個製造衝突的跨國伊斯蘭哈里發(Islamic caliphate)。」
草案列出的第一個指導原則是,美國「對於危害我們國家、公民、海外利益及盟國的恐怖攻擊,將採取行動予以打擊、防衛及回應,包括在必要時採取直接和單方面的行動。」
草案說,政府將通過與盟國和夥伴的合作,消滅恐怖主義首腦、意識形態份子、技術專家、金融家、外部運行者和戰場指揮官,以促進美國國土安全。
另外,呼籲各國阻止武裝份子通過實體及在線的方式規劃和發動攻擊,以「降低其發展和部署化學和生物武器的努力」。
草案沒有說明如何能讓其它國家負擔更大反恐責任,很多國家缺乏必要的軍事和情報能力。
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