貴州畢節市大方縣財政數據近日在網絡流傳，引發外界關注。數據顯示，大方縣2023年在職正式編制人員工資支出20億元，臨聘人員工資支出4.6億元，離退休人員支出1.7億元，合計達到26.3億元。眾多網民質疑，中共基層財政體系已長期失衡。

根據微信公眾號「常識傳達室」援引《半月談》的內容，大方縣2022年稅收收入僅4.14億元，但2023年財政供養人員相關支出達到26.3億元。大方縣常住人口約80多萬人，財政供養人數累計約4.4萬人，相當於平均每14人中就有一人依賴財政供養。報道稱，大方縣2022年獲得上級補助收入42.28億元，超過本地稅收10倍。文章形容，該縣財政運轉呈現「東部買單、中部統籌、西部消費」的模式。

地方財政依賴轉移支付

甘肅金融學者王牧（化名）受訪時說，中國很多縣城現在主要靠中央轉移支付維持運轉，本地產業薄弱，地方財政已很難依靠自身發展經濟，更多只是維持基層行政體系正常運作。

他說：「過去地方政府還能依賴賣地收入維持開支，但近幾年房地產市場下滑後，土地財政開始撐不住。我聽說很多縣級財政的問題就是不能按時發工資，現在到處借錢，不少地方的支出被壓縮到『保工資、保維穩』。」

文章稱，大方縣正式編制人員工資支出約20億元，臨聘人員工資約4.6億元，離退休人員支出約1.7億元。2020年，中共國務院督查組曾通報大方縣拖欠教師工資及挪用教育經費問題，當時引發輿論關注。

網格員擴張加重基層開支

近年來，中共當局為了維持基層維穩體系，大量招聘網格員、協管員及勞務派遣人員，形成龐大的「編外體系」，地方開支也越來越重。

對此，湖南學者石先生對記者說，中共基層治理系統這些年持續擴張，但地方財政已難以承受。

石先生說：「疫情幾年後，外資撤離，私營企業倒閉，居民購買力下降，整個西部地區財政都在惡化，但基層行政系統仍然龐大，財政供養的人越來越多。我聽說有些地方甚至重新放鬆對色情行業的管理，說明地方已經開始想辦法找收入了。」

有網民在評論區寫道：「普通人收入越來越低，結果財政還要養這麼多人。」還有網民留言：「大方縣有二十多個直屬機構，如果加上200多個事業單位，有多少錢都不夠，這是體制性腐敗。」

縣級財政自給率持續下降

近年來，中共土地財政失效，地方債問題持續惡化。外界普遍認為，縣域財政是中國債務鏈條中最脆弱的部份之一。

西南財經大學此前發布的報告提到，各縣級地區平均財政自給率僅約38%，部份中西部縣域財政自給率低於20%。

經濟學者黃奕（化名）認為，大陸二三線城市及代管縣城已進入「借新還舊」狀態。

黃奕說：「大方縣的財政危機只是中共經濟惡化的一個縮影。之前我跟同行討論過這幾年的財政問題，比如公務員績效取消、教師工資被拖欠、醫護人員減薪、城投平台爆煲等等。現在大量發鈔，這和當年國民黨後期發金圓券沒甚麼區別，你看吧，蹦躂不了幾天了。」

公開資料顯示，大方縣位於貴州省畢節市烏蒙山區，曾是中共國家級貧困縣，也是所謂「脫貧攻堅戰」重點地區之一，當地長期存在土地貧瘠、交通閉塞及產業薄弱等問題。

2019年，大方縣宣布「脫貧摘帽」，退出貧困縣序列。恒大集團曾作為對口幫扶企業投入數十億元，通過產業、易地搬遷及教育項目參與扶貧。不過，儘管中共官方已宣布脫貧，大方縣財政至今仍高度依賴轉移支付維持運轉。#

-------------------
局勢持續演變
與您見證世界格局重塑
-------------------

🔔下載大紀元App 接收即時新聞通知：
🍎iOS：https://bit.ly/epochhkios
🤖Android：https://bit.ly/epochhkand

📰周末版實體報銷售點👇🏻
http://epochtimeshk.org/stores