公務員的薪酬趨勢調查即將完成,結果預料於5月公布,涉及約18萬名政府員工的薪資加幅。不過有報章引述消息稱,近日大埔宏福苑火災聆訊揭露多個部門在制度及執行上的嚴重問題,在輿論壓力下,加薪幅度可能會受到限制。報道引述行政會議成員透露,民情或影響最終決定,即使加薪,幅度亦可能有所限制。

按照既定機制,政府會再諮詢各公務員職工會意見,最後由行政長官會同行政會議拍板。政府在決定薪酬調整時會考慮「六大因素」,包括經濟狀況、生活成本、財政情況、薪酬趨勢淨指標、公務員工會訴求及士氣。《星島日報》報道,隱藏的「第七大因素」,即民間的輿情,亦可能影響薪資加幅,尤其民間不時質疑公務員表現,過去亦有案例顯示,政府會因應民意作政治決定。

該報道說,近期由於宏福苑火災展開聽證會聆訊,揭示多項制度漏洞,包括工程監管失效、房署審查未能發現棚網問題、999通報機制過時等,導致外界猜測,或影響公務員薪資調整。房屋局局長何永賢此前承認,承建商質素遠低於預期,政府人員警覺性需提升。

報道引述有建制派聲音認為,火災的問題若全部歸咎公務員,如同「一竹篙打一船人」,亦不合適。公務員工會聯合會總幹事梁籌庭認為將火災揭露的問題全盤歸咎公務員並不公平。他強調前線人員努力工作,消防員甚至犧牲性命,社工亦日以繼夜支援災民,問題在於制度設計而非前線同事。

立法會公務員及資助機構員工事務委員會主席周小松也表示,確實宏福苑聆訊中,針對公務員的輿論壓力增加,但認為整體公務員水平仍優秀。他認為,若過程有缺失,應找出系統性問題改革、懲處相關人士,不應一刀切影響所有公務員。他又指,公務員過去6個年度有3個年度凍薪,追不上私人市場水平,若因一時社會情緒而短視處理,只會加劇人才流失。

有資深建制派成員則提醒,縱然公務員團隊仍有不少優秀份子,但市民的看法不一定會如此,市民可能覺得政府解決不到他需要,例如投訴工人食煙,卻被推來去,最終受害的是他們。

該報道認為,政府近期公布「部門首長責任制」,針對系統性或重複性問題,特首或司局長可啟動調查,追究責任。但是新機制若無法讓市民看到效果,顯著改善公務員表現和工作文化,並找出責任誰屬,恐怕也很難改善市民輿情,今年加薪恐怕有反響。@

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