近期,阿聯酋(阿拉伯聯合酋長國)在打擊本國的所有伊朗空殼公司。伊朗利用這些公司透過新加坡、香港的中間商與中國買家,進行石油和石化產品交易。
據《伊朗國際報》(Iran International)4月5日的報道,阿聯酋當局拘留了數十名與伊朗伊斯蘭革命衛隊(IRGC)有關聯的貨幣兌換商,並關閉了他們的公司,並吊銷了部份伊朗人的簽證、限制經杜拜中轉旅行。這是迄今針對伊朗金融網絡最嚴重的打擊之一,伊朗維繫資金流動的能力受到削弱。
專家估算,杜拜通道每年為伊朗提供的資金支持大約在80億到150億美元之間。若打擊擴大到更深層的空殼公司網絡,伊朗損失可能升至至少150億到200億美元。
報道指出,阿聯酋的杜拜是中東地區的經濟和金融中心。多年來,杜拜的外匯兌換公司是伊朗影子經濟中的一部份。在其之下,隱藏著一個更龐大的網絡,其中包括空殼公司、代理公司、商品經理人和自由貿易區公司。
上述公司承擔著重要功能,將伊朗出售石油和石化產品的收入及本國貨幣里亞爾,兌換為美元、阿聯酋貨幣迪拉姆和歐元,因而被視為伊朗政權維繫與外部金融運轉的關鍵通道。伊朗利用這些公司透過新加坡、香港的中間商與中國買家交易,為包括黎巴嫩真主黨、哈馬斯(Hamas)、也門胡塞武裝和伊拉克民兵在內的代理人組織提供資金。
美國能源訊息署(EIA)在2024年的分析中指出,伊朗石油及其它相關產品仍是其收入的重要來源。EIA估計,伊朗2023年淨石油出口收入約為530億美元。
美以對伊朗打擊以來,已有部份涉及中東貿易與融資的中國銀行、保險機構和投資者開始收縮風險敞口,包括限制貸款、轉讓銀團份額、減持中東債券及暫停部份地區證券交易。香港金融管理局也已聯繫本地銀行,要求審視對中東貸款和債券的風險敞口。
伊朗空殼公司遭到打擊,或將影響中港金融與貿易。美國保衛民主基金會(FDD)高級研究員馬萊基(Miad Maleki)認為,即使是未直接受到阿聯酋這輪打擊影響的金融機構,在處理與伊朗有關的交易前也需要考慮成本和風險。
中港兩地已經受到國際方面越來越多的關注。在俄烏戰爭期間,俄羅斯依賴香港和中國大陸等第三方網絡進行金融結算與貿易。美國財政部2024年6月和10月的制裁公告均明確寫到,俄羅斯使用了大量香港註冊公司和跨境中間商,將軍民兩用物資運往俄羅斯,包括集成電路、鉭電容、多層陶瓷電容、固態硬碟、機床和半導體設備等。操作方法包括在香港設立貿易公司接貨或轉售、以中國大陸和香港地址營運但面向俄羅斯終端供貨、通過第三國偽造終端用途、利用非俄銀行和外部公司處理付款,以及在阿聯酋等地用代理公司掩飾交易。
同時,美國財政部也警告,協助相關交易的外國金融機構將面臨更高的二級制裁風險。多家智庫則據此判斷,香港等地已成為規避制裁的重要節點。
2026年3月31日,美國聯邦眾議院美中戰略競爭特別委員會發布報告《原油意圖:中國如何成為受制裁石油的清算市場》(Crude Intentions: How China Became the Clearing Market for Sanctioned Oil),呼籲特朗普政府對中國購買受制裁國家石油展開全面打擊,包括將港口營運商列入黑名單,並封鎖其結算網絡。#
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