周四（4月2日），美國參議院推進了一項撥款協議，為包括運輸安全管理局（TSA）等機構提供資金，朝著結束持續近一個月的國土安全部停擺邁出一步。

參議院周四早上召開會議，將通過的兩黨協議第二次提交眾議院。眾議院隨後舉行例行會議。因接近兩周的國會休會期，預計眾議院不會安排投票，而將等到4月13日當周才能恢復全面會議。

這意味著部份政府機構停擺可能會再持續兩周，直到眾議院復會。屆時，預計眾議院共和黨領導人將進行投票表決。

自2月份以來，民主黨一直拒絕為國土安全部提供資金，除非該部門對其移民執法行動進行改革。今年1月，聯邦執法人員在明尼蘇達州的聯邦移民突擊行動中與兩名美國公民發生衝突，特工開槍導致兩人死亡，此後引發了長達數月的關於該機構未來走向的談判。

與此同時，負責機場安檢工作的美國運輸安全管理局（TSA）由於員工未領到工資，出現曠工和辭職潮，並導致機場安檢排起長龍，議員們面臨著越來越大的壓力，亟需達成協議。

參議院通過的法案提出為國土安全部提供資金，但不包括移民和海關執法局（ICE）以及海關和邊境保護局（CBP）等部門。這兩個下屬機構都已從共和黨2025年的稅收和支出方案中獲得資金。這個法案之前被眾議院共和黨人拒絕，但在周三（4月1日）出現轉機。

周三，參議院多數黨領袖、南達科他州共和黨眾議員圖恩（John Thune）和眾議院議長、路易斯安那州共和黨眾議員約翰遜（Mike Johnson）宣布，已就國土安全部資金的雙軌協議達成一致。

他們在聯合聲明中表示：「通過採取這種雙軌方案，共和黨控制的國會將全面重啟國土安全部，確保所有聯邦僱員都能領到工資，並在未來三年內專門為移民執法和邊境安全提供資金，以確保這些執法活動能夠繼續不受阻礙地進行。」

他們提出的方案包括參議院通過的撥款法案，以及一項預算協調程序。預算協調程序將允許只需參議院簡單多數即可通過預算和支出優先事項，而無需通常需要的60票才能打破阻撓議事規則。

共和黨人希望通過預算協調程序為美國移民及海關執法局（ICE）和美國海關與邊境保護局（CBP）提供資金，特朗普總統已要求在6月1日前將該法案提交到他的辦公桌上。

儘管總統和共和黨國會領導人支持分兩部份為國土安全部（DHS）撥款，但眾議院共和黨的保守派可能反對任何排除ICE和CBP撥款的法案。這可能會成為法案通過的障礙，因為共和黨在眾議院只有微弱優勢。

值得一提的是，預算協調程序在一個財政年度內只能使用有限次數。2025年通過了包含減稅和支出優先事項的「大而美法案」（One Big Beautiful Bill Act）後，共和黨表示，他們在本屆國會還有兩次機會使用預算協調程序。#

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