香港經濟日報報道,近年大陸電子支付工具支付寶(Alipay)與微信支付(WeChat Pay)在日本旅遊及零售場景迅速普及,但部份交易未經日圓結算,資金僅在大陸境內銀行賬戶與支付系統之間流轉,引發日本政府關注。日本財務大臣片山皐月在國會表示,相關情況涉及監管與金融秩序問題,形容情況「相當嚴重」。

在日本眾議院預算委員會上,日本維新會議員阿部司質疑大陸系手機支付在日本存在監管漏洞。他指出,部份交易雖在日本商店完成,但資金卻在大陸境內銀行賬戶及支付系統之間結算,形成脫離日本金融體系的經濟活動模式。

阿部司認為,此情況可能帶來兩大風險,包括稅務機關難以追蹤資金流向而造成稅收流失,以及部份經濟活動不經日本金融基礎設施完成,可能衍生監管及洗錢風險。

片山皐月表示,根據現行《資金結算法》,凡以外匯交易作為業務並涉及日本境內資金轉移的實體,原則上均屬監管範圍。不過,她指出,雖然支付寶及微信支付在大陸市佔率極高,但若相關交易未具備日本境內結算功能,即資金未與日本銀行帳戶連接,日本政府在實務上要對這些海外支付業者落實註冊義務及監督權限仍相當困難。

她亦指出,跨境支付與數碼貨幣監管並非日本獨有問題,例如美國在支持穩定幣發展的同時,亦對中國數碼人民幣(CBDC)保持警惕,相關議題未來可能納入G7討論。日本政府表示將持續研究對策,以填補跨境支付監管盲區。

不過,跨境支付業界人士指出,日本部份官方言論或對跨境支付運作存在誤解。實際上,大陸電子錢包多透過與當地收單機構合作完成商戶拓展與結算並接受本地監管,運作模式與國際信用卡網絡相似,並非完全脫離當地金融體系;而在日本以電子錢包進行旅遊分帳等個人轉賬亦屬常見情況。@

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