周五(3月13日),美國政府宣布放寬對委內瑞拉的經濟制裁,加強雙方在能源、電力及石化產業的合作,並允許美企進口委國的化肥與石油,以減輕中東戰爭導致的價格飆升,進而緩解美國農民與消費者的經濟壓力,並確保全球市場供應穩定。
美國財政部此次發布了三項更新的通用許可,允許美國實體購買委內瑞拉的石油及包含化肥在內的石化產品。
此外,新措施進一步允許美企提供必要的物資、技術與軟件,用於維護委內瑞拉的電力系統及石化設備,涵蓋發電、輸電與配電等關鍵環節。此舉旨在解決委國長期投資不足導致的電力供應問題,進而提升產能。
財政部官員表示:「這些授權擴大了在委內瑞拉能源產業中獲准的投資與活動,並允許化肥直接出口至美國,以支持我們偉大的美國農民。」
此次調整延續了自今年1月前委內瑞拉領導人馬杜羅(Nicolas Maduro)被捕後,華府逐步放寬對委內瑞拉制裁的方針。
儘管對委內瑞拉的政策轉向靈活,但美國財政部強調,嚴禁任何涉及俄羅斯、伊朗、朝鮮、古巴或中國擁有、控制或參與之實體的交易。此外,除地方稅費外,所有支付給受制裁實體的款項,必須匯入指定的「外國政府存款基金」(Foreign Government Deposit Funds)帳戶,嚴格限制資金用途。
這項政策反映了特朗普政府正努力保護美國消費者與農民,避免其受到中東戰火引發的物價波動影響。
隨著伊朗衝突延燒,石油與化肥成本持續攀升,引發各界對通脹加劇的憂慮。美國智庫「外交關係協會」(CFR)高級研究員韋爾茲(Michael Werz)撰文指出,全球肥料供應鏈目前正處於高度緊張狀態。
受衝突影響的巴林、阿曼、卡塔爾和沙特阿拉伯,是尿素、磷酸二銨(DAP)和無水氨等化肥的重要出口國。隨著伊朗攻擊商船、油輪、宣布封鎖海峽,全球化肥供應正遭受衝擊。
「此前,由於烏克蘭戰爭造成的化肥供應損失,以及中國日益收緊的出口限制,世界各國已越來越依賴海灣國家加以彌補。但全球約四分之一的化肥生產要經過霍爾木茲海峽,如今價格已經飆升」,韋爾茲在文中寫道,「在中東,尿素價格在一周內上漲了19%,給全球各地農業部門帶來新的財政挑戰。」
他還警告,衝突也使淡化水廠成為地緣政治的「武器」。沙特與科威特等國高度依賴的海水淡化設施若受損,將對區域內上億人口的生存構成威脅。#
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