房地產市場的崩塌,給中國經濟帶來一連串重大衝擊,而習近平提出的「房住不炒」――即:「房子是用來住的,不是用來炒的」政策,往往被視為觸發這一連串連鎖反應的第一塊骨牌。中共總理李強在2026年兩會上提出房地產要「穩市場」、「去庫存」,似乎要修正習近平的房地產方針,恢復房地產的市場機制,但中國房地產業積弊已久,短時間內恐難走出其惡性循環的怪圈。
國際評估:今年中國房地產續跌
全球評級標普,2026年2月初下調了對中國2026年房地產銷售的預測,預計2026年將繼續下降10%~14%,較其2025年10月預測的下降5%至8%,降幅幾乎翻倍。
標普分析師在報告中認為:這是一場根深蒂固的衰退,只有政府有能力吸收過剩庫存;儘管目前的努力有限,但他們依然建議中國政府購買更多未售出房產,來創建可負擔住房。
房地產市場曾佔中國經濟比重超過25%,但在過去短短四年內,年度銷售額已減半;中國房地產市場在過去幾年經歷了從「經濟支柱」到「嚴重拖累」的劇烈轉型。
標普評級機構報告認為,持續的供應過剩問題預計將使今年樓價繼續下跌,而樓價下跌則嚴重侵蝕購房者信心,「這是一個難以擺脫的惡性循環」。
經濟界與學界普遍認為,在房地產市場的巔峰期,其對中國經濟的綜合貢獻率(含上下游產業鏈)約在25%至30%之間。
統計數據及學界研究表明,考慮到建築、建材(鋼鐵、水泥)、家電以及服務業的關聯效應,房地產相關部門佔中國GDP的比重在2021年之前曾達到29%左右。
中共國家統計局報告顯示,2025年,中國房地產開發投資8.2兆元人民幣(下同),比上年下降17.2%;其中,住宅投資6.3兆元,下降16.3%。
2025年,中國新建商品房銷售面積為88,101萬平方米,比上年下降8.7%;其中住宅銷售面積下降9.2%。新建商品房銷售額8.3兆元,下降12.6%;其中,住宅銷售額下降13.0%。2025年,中國房地產景氣指數也一路下跌,從3月的93.89跌至年末的91.45。
從地區情況看,東部地區銷售額下降幅度最大,為14.4%;其次為東北地區,下降11.2%。
過去五年內,中國年度銷售額持續下降,已超過「腰斬」。數據顯示,中國商品房銷售額2021年達到歷史高峰,隨後進入自由落體式的下滑,2025年的數據超過「減半」。
2021年,中國新建商品房銷售額為18.19 兆元,同比增長4.8%,達歷史最高點;2022年,銷售額出現斷崖式下跌,跌至13.33兆元,一舉減少26.7%;2023年,銷售額繼續下跌至11.66 兆元,減少12.5%;2024年,銷售額進一步跌至9.68兆元,跌破10兆大關,同比減少17.1%;2025年,新建住房銷售額繼續下跌至8.39兆元,減少12.6%,其中住宅銷售額下降13.0%。
中國新建商品房銷售額從2021年的18.19兆元人民幣,降至2025年的8.39兆元,四年累計下降約53.8%。這反映了中國房地產市場發生了歷史性衰退。
從中共國家統計局公布的2025年數據看,中國房地產市場的「三駕馬車」,即銷售額、銷售面積、開發投資,已全面熄火。
誠然,中共政府在過去的一年中也並非毫無作為,各地政府瘋狂推出了超過500項的穩樓市的相關政策,涵蓋對限購令鬆綁、降低頭期款比例、調降按揭利率,以及發放購房補貼等。換言之,中共中央及地方政府幾乎用盡所有政策工具。
然而,市場反應卻異常冷淡,投資繼續下降,樓價持續探底,成交量繼續下降,導致庫存堆積如山。針對目前中國的經濟情況,有中國網民在社交平台上表示:「數據已經不給任何退路了。」
習「三條紅線」引爆經濟泡沫
2016年12月14日,習近平在中共中央經濟工作會議上首次提出「房子是用來住的,不是用來炒的」政策;其後,該政策成為中共政府的房地產指導方針。
2020年,中國政府依據習近平的房地產政策,針對中國房地產企業存在的債務風險,畫出「三條紅線」:剔除預收款後的資產負債率大於70%,淨負債率大於100%,現金短債比小於1倍,對其實施監管。
「三條紅線」試圖遏制房地產企業舉債擴張所帶來的金融風險,然而在實際執行過程中導致大量房地產企業財務困難,乃至破產;地方政府土地財政難以為繼;並引發房地產企業破產、公務員減薪,以及購房者停貸等。
「三條紅線」帶來的首要衝擊,是地方政府債務。長期以來,中共地方政府高度依賴賣土地帶來的收入,即所謂「土地財政」來支持基礎設施建設和日常行政開支。2021年,地方政府賣地收入為8.7兆元;而2025年則下滑至4.1兆元,減少4.6兆元,跌幅高達52.3%。這意味著原本佔地方財政收入約30%~40%的資金來源近乎腰斬。
銀行曾將房地產視為最安全的優質資產,但如今情況發生了反轉,不得不面對資產品質惡化、抵押物貶值、經營壓力增大等多方壓力。
最大的負面影響是房地產持有者,在此過程中經歷了從黃金投資到資產負效應的轉變。在中國城鎮居民家庭財富中,房地產佔比一度高達70%,房地產價格下跌固然給房地產業主帶來巨大打擊,直接導致居民資產大幅縮水。
這種財富感喪失,也會導致人們減少日常消費,進而導致經濟整體消費疲弱;由於樓價上漲預期消失,且存量按揭利率高於理財收益,大量民眾選擇提前還清貸款,而非投資,這進一步抽走了市場的流動性。
概言之,中國房地產震盪所帶來的影響是多維度的,牽一髮而動全身,其風險規模大、波及面廣,影響時間長久。
積弊已久的中國經濟結構性問題,被習近平的「住房不炒」與「三條紅線」引爆,也使中國房地產永漲不跌的神話徹底破滅。
核心任務:「穩市場」「去庫存」
李強在3月5日開幕的中共兩會上所作的政府工作報告中,將「著力穩定房地產市場」作為2026年房地產業的核心目標,探索多渠道盤活存量商品房,鼓勵收購存量商品房重點用於保障性住房等。報告首次提出「因城施策控增量、去庫存、優供給」方針。
這種表述,意味著中共政府對房地產政策做了顯著調整,為應對長期市場低迷,不得不轉移戰略重心。
2025年的房地產政策主線是推動市場「止跌回穩」,強調遏止下滑趨勢;而2026年則改為「著力穩定房地產市場」。這一表述,一方面表明市場極端風險已得到初步控制,從此前的救急轉入常態化結構修復;但也可以解讀為:房地產市場依然風雨飄搖,需要「著力穩定」。從當前現狀看,後者的意味似乎更為濃厚,更為現實。
報告中明確提出要「因城施策控增量、去庫存、優供給」,這是自2016年以來,政府工作報告首次重新將「去庫存」列為年度重點。這證明庫存壓力十分巨大。
2026年報告中,從此前的「房住不炒」轉向為「著力穩定房地產市場」、「去庫存」,重提房地產的金融屬性,旨在拯救危及中國經濟整體的房地產行業。這一與過去大相逕庭的政策轉向,其內在邏輯是不言而喻的。
與此同時,與2025年李強的政府工作報告相比,今年報告中關於房地產的篇幅顯著縮水,不足200字,且在報告中的排序亦有所後移。
這一變化,也被解讀為中共在釋放一個強烈訊號:中共不得不面對房地產市場嚴重倒退的嚴峻現實,從而不再將其作為經濟增長的火車頭。
與2016年的「漲價去庫存」不同,2026年的邏輯是:政府收購+保障化。這被認為是中共政府正試圖通過財政手段,如發行特別國債等來消化積壓房源,將其轉化為保障性住房,以解決開發商的流動性危機。
兩會前市場反應消極
兩會召開前的2026年2月,中國的新房成交同比、環比雙降三成;一二線同比、環比跌四成,降幅領先。
克而瑞數據顯示,2026年2月,全國重點50城市新建商品住宅成交面積環比下降26%、同比下降28%,累計成交面積同比下跌26%。4個一線城市成交面積環比下降48%、同比下降36%,降幅均高於50個城市整體。
其中,廣州環比與同比跌幅最大,環比跌61%,同比跌49%;北京環比跌51%,同比跌40%;上海環比跌36%,同比跌32%;深圳環比跌35%,同比跌19%。
此外,22個二線城市成交面積環比也下降34%、同比下降40%。
據中指研究院數據,2026年1~2月,TOP100企業拿地總額950.4億元,與2025年相比下降52.4%。面對低迷萎縮的房地產市場,開發商拿地策略從昔日的跑馬圈地,轉變為縮減規模、保住現金。
上述情況證明,儘管中共政府不斷出台調整房地產市場的相關政策,但在兩會前,市場不對兩會將出台新的有效政策抱有期待。由此看來,中共提出2026年「穩市場」、「去庫存」政策,其實際效果恐不容樂觀。@
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