美國戰爭部長海格塞斯警告,隨著美國持續推進對伊朗的軍事行動,部份傳統的盟友卻表現出「對動武猶豫不決的樣子」,特朗普也同樣對盟國的遲疑表達不滿。北約秘書長對此表示,自己與歐洲盟友談過,他們現在願意廣泛支持特朗普的行動。
英法德起初猶疑
法國總統馬克龍(Emmanuel Macron)2月28日呼籲聯合國安理會召開緊急會議,稱「當前的局勢升級對所有人都是危險的,必須停止。伊朗政權必須明白,它現在別無選擇,只能進行真誠的談判,以終止其核計劃和彈道導彈計劃,以及其破壞地區穩定的行動。」
馬克龍聲稱,法國在伊朗遭襲之前,處於「預先不知情,也未參與其中」。英國首相施紀賢爵士(Sir Keir Starmer)於3月1日聲稱,「英國沒有參與美國和以色列對伊朗的初始打擊。」英國政府發言人表示,不希望看到局勢進一步升級為更廣泛的地區衝突。
德國總理默茨(Friedrich Merz)於3月1日表達了對軍事行動風險的擔憂,他提到空襲可能導致重演伊拉克或阿富汗式的泥淖,擔心一旦局勢惡化,歐洲和德國將首當其衝承擔後果(如能源波動、安全風險或難民問題)。不過,他表示,「柏林不會對美國說教,因為我們明白這個兩難處境。」
他承認這些打擊在國際法上存在爭議,但直言「國際法的定性目前影響有限」,因為外交手段在過去數十年已證明無效。
他說,歐美過去幾十年來對德黑蘭政權進行多種嘗試,也未能真正阻止該政權試圖獲取核武與迫害人民。「因此,我們不會對夥伴軍事打擊伊朗的行動指手畫腳。儘管心存疑慮,但我們的許多目標是一致的。」
現在已同意協助阻止伊朗的導彈攻擊
在中東許多國家遭受到伊朗無差別導彈攻擊後,馬克龍、施紀賢和默茨於3月1日發表了E3聯合聲明。
他們稱,對伊朗「魯莽」的報復性襲擊感到「震驚」,這些襲擊不僅針對美國和以色列的軍事目標,還針對其在該地區的其他盟友,威脅到這些盟友在該地區的公民和軍人。
「法國、德國和英國一直敦促伊朗政權終止其核計劃,遏制其彈道導彈計劃,停止在地區和我們國家進行任何破壞穩定的活動,並停止對其本國人民實施暴力鎮壓。」
他們表示,「我們將採取措施捍衛我們自身以及我們該地區盟友的利益;其中可能包括促成必要且相稱的防禦行動,在源頭摧毀伊朗發射導彈與無人機的能力。」「我們已同意就此事與美國及該地區盟友一道合作。」
北約秘書長呂特(Mark Rutte)3月2日在霍士節目上稱,「我周末與歐洲所有關鍵領袖談過,大家廣泛支持總統(特朗普)目前的行動。歐洲未來會採取必要措施,與提供一切所需支援,確保行動能夠順利進行。」
施紀賢被批改變立場「耗時過久」
在3月2日(周一)刊登於《每日電訊報》的專訪中,特朗普表示英國首相施紀賢最初拒絕讓華盛頓使用迪亞哥加西亞島(Diego Garcia)基地的做法,是「兩國關係史上前所未見」。
迪亞哥加西亞島是查哥斯群島的主島,該群島是英國海外領土,仍然是美國在多個地區行動的重要戰略樞紐。
3月2日午夜時分,英國位於塞浦路斯(Cyprus,又譯賽普勒斯)的阿克羅蒂里皇家空軍基地(RAF Akrotiri)遭到無人機襲擊,這是當前的中東衝突首次直接波及歐洲領土。英國批准了美軍使用包括迪亞哥加西亞島在內的關鍵軍事設施。
施紀賢於3月1日晚間證實,英國最初確曾決定不參與美國對伊朗的空襲行動,但隨著伊朗行動開始威脅英國在該地區的人員與利益,安全情勢已發生變化。
「我們已派出英國戰機參與協調防禦行動,成功攔截了伊朗的攻擊行動」,施紀賢表示,「但遏止威脅的唯一方法是摧毀源頭——無論是儲存庫或曾發射導彈的發射架。」
他是指,英國派遣皇家空軍(RAF)的颱風戰鬥機在卡塔爾和塞浦路斯上空進行攔截任務。
施紀賢表示,他將允許美國「為此特定且有限的防禦目的使用英國基地」。
特朗普則稱施紀賢改變立場「耗時過久」。
施紀賢政府目前在國內面臨雙重壓力:英國右翼政壇——保守黨與改革黨(如法拉奇)均主張與美國和以色列保持戰略同步,法拉奇(Nigel Farage)在X上發文要求英國「全面支持美國這場對抗伊朗的至關重要戰鬥」;而施紀賢的工黨內部左翼與自由民主黨則強烈反對任何可能引發區域全面戰爭的行為。
對於工黨政府在3月1日的轉向,法拉奇表示「這是遲來的正確決定」。
西班牙與土耳其
另一方面,西班牙與土耳其這兩個北約(NATO)成員國的立場引起了國際社會的廣泛關注。儘管兩國都是美國的傳統盟友,但出於不同的國內政治、國際法律立場以及地緣安全考慮,它們選擇了與美國拉開距離。
先前,由左翼聯盟執政的西班牙政府,已拒絕讓美軍使用特定基地打擊伊朗,其外交部表示,境內基地用途必須符合《聯合國憲章》,馬德里認為,此次美國對伊朗的單邊軍事打擊缺乏明確的聯合國授權,呼籲降溫局勢及遵守國際法。
土耳其批評這項行動會引發更廣泛的區域動盪。對於土耳其而言,伊朗不只是鄰國,還是其重要的天然氣供應國。土耳其政府擔憂伊朗政權的崩潰,會導致大規模的難民潮湧入。土耳其目前已收容數百萬難民。土耳其總統埃爾多安(Recep Tayyip Erdoğan)否認美軍在行動中使用了土國領土。
「北約應當團結一致,支持美國的行動」
美國戰爭部長海格塞斯(Pete Hegseth)在3月2日的媒體簡報會上表示,「以色列的任務非常明確,我們對此心懷感激。我們一開始就說,有能力的夥伴就是好夥伴,不像我們許多傳統盟友那樣,他們畏首畏尾、緘默不語,在動用武力的問題上猶豫不決。」
海格塞斯的前資深顧問富爾徹(Justin Fulcher)向《霍士新聞》(Fox News)表示,「一個絕對關鍵的轉折點,北約應當團結一致,支持美國的行動。就象徵意義而言,若要真正在全球恢復嚇阻力,美國與北約的聯盟至關重要。」
他表示,「數十年來,伊朗一直在全球大力推動與資助恐怖主義,導致許多北約和歐洲國家都遭遇過攻擊。現在看到許多北約成員國難以完全團結、挺身支持美國與以色列對伊朗的行動,實在令人感到震驚。」
富爾徹還表示,「看看伊朗的恐怖主義和導彈,讓歐洲受到的威脅遠比美國多得多。」他強調,「這些歐洲盟友應該做得更多,不應只是口頭支持。這只是最低標準,他們需要以更多實際的行動來相挺。」
默茨3月1日宣布,他將於3月3日與美國總統特朗普會面,討論最新進展,他說:「現在不是互相指責的時候,而是團結、共同行動的時候。」#
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