根據美國海關與邊境保護局,隨著特朗普政府嚴厲邊境政策的實施,包括停止「被捕即放」政策,美國邊境非法越境人數持續大幅下降,拘捕後再被釋放的人數也連續7個月降至零。

在12月16日的相關新聞稿中,美國海關與邊境保護局(CBP)局長羅德尼‧斯科特(Rodney Scott)說:「11月的邊境越境人數比10月的歷史低點還低,使得本財政年度一開始,就再創下歷史最低紀錄。」他並說:「這也是邊境連續第七個月零釋放,真正成為史上最安全的邊境。」

今年1月20日特朗普上任第一天發布的眾多行政令中,包括了「保衛我們的邊境」(Securing Our Boarders)行政令,要求國土安全部嚴格執行移民法,包括終止拜登政府期間廣泛利用的「被捕即放」(Catch and Release)政策,在法律允許範圍內最大限度地羈押等待移民法庭裁決的未被授權的移民。

在「被捕即放」的政策下,非法越境者被捕、經過CBP登記後,得到一個等待難民辯護聽證的「出庭通知(NTA)」。由於移民拘留所人滿為患,他們通常會通過移民假釋程序(Parole),被釋放到美國境內,等待移民法庭審理其案件,一定時間後並可申請工卡。

這一政策在過去歷屆政府期間有不同程度的實施,但在特朗普第一任期時曾被停止。拜登上任後,重新恢復並廣泛執行該政策,使得數百萬非法越境者得以在移民拘留所外等待移民法庭開庭。大量非法越境者的湧入,也讓移民法庭案件嚴重積壓,等待時間大大延長。

移民政策智庫「移民政策研究所」(MPI)今年11月的一份政策簡報說,移民法庭目前積壓了史無前例的380萬案件,其中難民案件240萬件,僅2024財政年就有90萬份難民案件。該簡報說,難民案例平均需要等待4年,才能得到首次聽審的機會。

特朗普政府停止了「被捕即放」政策後,得到「出庭通知」的移民不再被釋放(無陪伴的兒童,和符合緊急人道需求者除外),而是繼續被關押,直到移民法庭作出裁決。

今年9月,移民法庭頒布新政策,要求加快對這些被關押者的法庭裁決速度,95%的案例需要在60天內作出裁決。

移民政策研究所今年10月底的一份報告說,今年1月份,美國移民與海關執法局(ICE)關押了3萬9,000人,到了8月底,人數攀升至創紀錄的6萬1,000人,預計在明年1月將超過10萬人。

該報告說,美國移民拘留中心過去從來沒有每天關押超過5萬人的時候。自今年9月份開始,被關押的平均時間是44天,每天的花費是152美元,這筆錢算在國土安全部的資金裏,由美國納稅人買單。

CBP說,今年11月份,被釋放的人數已經連續7個月為零;相比之下,2024年11月,邊境巡邏隊在美西南邊境釋放了7,185人。

根據CBP顯示,無合法證件、從邊境進入美國的移民(Migrant)包括兩個來源,一個是在入境口岸處要求以難民身份進入美國的外籍人士;另一個是從入境口岸之間的邊境非法越境的外籍人士。邊境巡邏隊負責邊境巡邏、拘捕非法越境者。

CBP最新數據顯示,今年11月份,全部美國邊境無合法證件入境為3萬餘人次(包括從入境口岸進入和非法越境者),與拜登政府高峰期的37萬餘人次相比,不到其十分之一。今年2月份開始,美國邊境無合法證件入境者從之前的每月15萬至26萬左右,斷崖式下降至2萬6,000至3萬人次左右。

其中非法越境者人數從2月起,也斷崖式下降。非法越境者大部份集中在美西南邊境。11月份,美西南邊境巡邏隊逮捕人數為7,350人,比拜登政府時期的月平均值低95%。#

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向每位救援者致敬 
願香港人彼此扶持走過黑暗
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