美國眾議院中國問題特設委員會主席穆羅爾(John Moolenaar)於周二(12月9日)致函國務卿,對礦業集團艾芬豪大西洋(Ivanhoe Atlantic)涉嫌與中共有關聯表示嚴重擔憂,並敦促國務院確保對非洲的商業外交「不會與中共產生糾葛」。
這封致國務卿魯比奧(Marco Rubio)的信函揭示,儘管該公司與中共國有企業關係密切,但其在西非18億美元的鐵路項目仍得到國務院高級官員的支持。穆羅爾指出,這危及美國減少對中共控制的關鍵礦物供應鏈依賴的戰略目標。
核心擔憂點:股權與戰略滲透
穆羅爾的核心指控圍繞中共股權滲透和政治影響力兩個方面展開:
1. 股權與中共國企聯繫
穆羅爾指出,艾芬豪大西洋的「姊妹公司」艾芬豪礦業(Ivanhoe Mines),約40%的股權由中共國有企業中國中信銀行股份有限公司(CITIC)和紫金礦業集團股份有限公司(Zijin Mining)合計持有。
他警告,這些持股比例體現了中共如何通過間接、少數股權投資來滲透關鍵礦物供應鏈,這是其旨在滲透全球市場的「兩個市場、兩種資源」戰略的一部份。
而中信集團和紫金礦業均被列入美國限制名單。
2022年,美國聯邦通訊委員會(FCC)將中信控制的電訊服務列入「被覆蓋清單」,理由是其對美國國家安全構成「不可接受的風險」。
2025年,紫金礦業因涉嫌在中國使用強迫勞動,被列入《防止強迫維吾爾人勞動法》(UFLPA)實體清單。
2. 董事的統戰背景
信函更進一步指控艾芬豪大西洋董事會成員與中共統戰系統存在聯繫:
曾安業(Patrick Tsang):該董事是中共政協會議(CPPCC)北京市第十四屆委員會委員。穆羅爾指出,政協會議是中共統戰組織的體制性保護傘,而「統一戰線」被中共用於施加和拉攏政治影響力。曾安業還擔任周大福企業有限公司行政總裁兼董事。
劉健明(Kenneth Lau):另一位董事劉健明也同時是周大福監事,該公司曾捲入價格壟斷調查,據報還與中國有組織犯罪黑幫(如14K三合會)有關聯。
公司回應與外交爭議
艾芬豪大西洋對指控予以否認,堅稱該公司與艾芬豪礦業是完全獨立的實體。
行政總裁布朗溫‧巴恩斯(Bronwyn Barnes)在聲明中表示,公司在畿內亞的鐵礦石項目正是為抗衡中共對西芒杜(Simandou)地區的控制,且產品將專門保留給美國及其盟友的供應鏈,不會通過「中國(中資主導)的畿內亞跨國鐵路」出口。
然而,穆羅爾在信中回顧了該公司前身High Power Exploration(HPX)曾面臨的爭議。
2024年9月,參議院外交關係委員會曾阻止一筆原定支持HPX建立利比里亞國家鐵路局的國務院資金。
穆羅爾在信中說,資金被阻止的原因之一是美國駐蒙羅維亞大使館工作人員「編造了」一個該項目與對抗中共相關的理由,且利比里亞官員承認該鐵路局「沒有必要」。
穆羅爾在信中強調,儘管存在這些背景和爭議,國務院卻公開表示支持這項與中共有聯繫公司進行的交易。
今年7月,艾芬豪大西洋與利比里亞政府達成一項估計18億美元的協議,旨在修復一條連接畿內亞與利比里亞港口的鐵路,用於運輸鐵礦石。穆羅爾指出,談判在4月結束後不久,一位國務院高級官員就公開表示支持利比里亞總統約瑟夫‧博阿凱(Joseph Boakai)提出的這一倡議,並敦促該協議儘快敲定。
信中警告,這個獲得國務院支持的項目,有可能從美國聯邦政府的千禧年挑戰公司(MCC)獲得美國納稅人資金。
穆羅爾最後在信中說:「我認同國務院致力於擴大美國在非洲的商業參與,並減少我們對中國(中共)控制的關鍵礦物供應鏈的依賴。我願意與國務院合作,確保我們的商業外交不會與中共產生糾葛。」#
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向每位救援者致敬
願香港人彼此扶持走過黑暗
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