美國眾議員穆羅爾(John Moolenaar)呼籲,美國對所有中國晶片徵收關稅。目前,美國貿易代表辦公室(USTR)正對中國半導體產業進行301調查,這項調查結果可能影響全球供應鏈。

周二(3月11日),美國眾議院對中共特別委員會(Select Committee on the CCP)主席穆羅爾呼籲,USTR應對所有中國製的半導體徵收關稅,並與盟友聯手防止中共向全球傾銷晶片。

在USTR舉辦的公開聽證會上,穆羅爾表示,美國應「確保對所有在中國製造並整合進最終產品、進入美國市場的晶片徵收特定關稅」。

他還敦促,美國必須與日本、南韓、歐盟和台灣等盟友和夥伴「密切合作」,「防止中國在全球市場上傾銷政府補貼的晶片」。

美國創新基金會(The Foundation for American Innovation)也在聽證會上警告,中共正利用美國的自由市場體系和自由貿易政策來壟斷市場、削弱美國企業,並獲取對關鍵供應鏈的影響力。

政策創新研究所(Institute for Policy Innovation)表示,如果美國的供應鏈過於依賴中國,可能影響美國國防系統的安全性。此外,有鑒於美國軍事領導人和許多報告一致認為,中共是美國國家安全的最大威脅,一旦美中發生軍事衝突,中共可能會切斷對美國的銷售,嚴重擾亂供應鏈。

這些言論表明,隨著美中競爭持續升級,未來美國可能進一步推動盟友參與全球半導體供應鏈的重組,並遏制中共的科技野心。

這場公開聽證會是USTR針對中國製「成熟製程半導體」(legacy semiconductors)展開「301調查」的一部份,該調查可能促使美國對日常用品(如洗衣機、汽車)所使用的中國晶片進一步加徵關稅。

該調查是於2024年12月在拜登政府任內啟動的,旨在保護美國及其它半導體製造商免受中國大規模、國家主導的晶片供應擴張影響。

近年來,美國對中國獲取「先進晶片」的能力施加了嚴格限制。但所謂的「成熟晶片」使用的是十多年前開發的製造工藝,通常比人工智能(AI)晶片或先進微處理器簡單得多。

美國商務部在去年12月表示,在美國市場上各項使用了晶片的產品中,有三分之二含有中國成熟製程晶片。美國已於1月1日起,對中國晶片徵收50%的關稅。

USTR的調查是根據《1974年貿易法》第301條進行的,特朗普正是利用這一法規,在2018年和2019年,對價值約3,700億美元的中國進口商品徵收高達25%的關稅,引發了當時的中美貿易戰。

USTR強調,與盟友合作對確保半導體供應鏈的安全至關重要。

在周二聽證會上,一些貿易團體也指出了與美國盟友協調的重要性。

美國消費者技術協會(Consumer Technology Association)的艾德·布瑞茨瓦(Ed Brzytwa)說,他認為單邊關稅行動可能帶來負面影響,導致美國企業和消費者成本上升。

部份觀察人士建議,特朗普政府應與盟友建立「晶片外交」(chip diplomacy)策略。

上周,在特朗普第一任期內擔任商務部代理副部長的納扎克‧尼卡赫塔爾(Nazak Nikakhtar)建議,美國政府應向盟國提供更多晶片,以換取盟國的合作。

她說:「我們可以向盟友提供晶片,並附帶條款和條件,如果他們違反我們現在設定的條件,那麼他們將無法再獲得晶片。」

近年來,華盛頓一直在逐步加強與盟國在晶片問題上的接觸。2023年,拜登政府與日本和荷蘭達成協議,限制向中國出口一些先進的晶片製造機械,使其難以生產高端半導體。#

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