國際航運公司為了避開美中地緣政治風險,正在低調撤離香港。許多企業已悄悄地將業務移出香港,並將原本登記在香港的船隻改掛其它國家的船旗。還有一些公司雖仍在香港營運,但也在擬定撤離計劃。

六位航運公司高管向路透社表示,這些低調的動作反映出業界對於未來的擔憂。他們擔心若爆發美中衝突,他們的船隻可能遭北京徵用,或在美中海洋勢力競爭中面臨美國制裁。

這些業界人士透露,北京當局近年來不斷強調,香港必須為國家安全利益服務,加上美國日益關注中國商業船隊在軍事衝突中可能扮演的角色,引起了整個航運界的不安。

美加強遏制中共海上勢力

美國貿易代表辦公室(USTR)上個月提議對中國航運公司,以及使用中國製船舶的企業徵收高額港口費,以反制中共在造船與海運物流領域「有針對性的主導地位」。

此外,美國政府去年9月也警告美國企業,香港的經營風險日益上升。美國也已對參與鎮壓香港人權的港府官員實施制裁。

一個多世紀以來,香港一直是全球航運中心,並吸引了大量的船東、經紀商、金融機構、保險公司與律師等。官方數據顯示,2022年,香港的海運和港口業佔本地生產總值的4.2%。

根據航運數據公司Vessels Value的資料,香港船旗在全球的使用率排名第八。然而,多名受訪的航運高管、保險商與律師表示,他們越來越擔憂商業航運活動可能被捲入美中軍事衝突之中。

企業擔心衝突時 中共可能強行徵用商船

路透社採訪了二十多位熟悉香港情況的人士,其中包括航運業高管、保險商和律師,他們發現,人們越來越擔心,在美中軍事衝突中,商業海事活動可能會受到無法控制的力量所影響。

許多業界人士提及,中共日益強調國家安全目標,香港特首擁有廣泛的緊急權力,可在戰時徵用船舶,都令他們感到憂心。與此同時,中美貿易摩擦也在不斷加劇。

一名航運業高管表示:「我們不想陷入這樣的局面——當中國(中共)政府想要奪走我們的船隻時,美國卻將我們視為制裁目標。」

商業船舶必須註冊於特定國家或地區,以符合安全與環保規範。

根據Vessels Value的數據,儘管近年來中企將大量船舶登記在香港,截至2025年1月,香港註冊的遠洋船舶數量仍下降了8%,從2,580艘減少至2,366艘。2023至2024年間,共有74艘船改掛新加坡與馬紹爾群島船旗,主要為散貨船、油輪與貨櫃船。官方數據也顯示類似趨勢。

英國上市航運公司Taylor Maritime自2021年起,將其船隊改掛馬紹爾群島與新加坡旗,並縮減香港業務。香港上市的Pacific Basin Shipping擁有110艘散貨船,目前仍掛香港船旗,但消息人士透露,公司正擬定應急計劃,以便必要時緊急轉移船籍登記。

4位安全分析人士與共軍(PLA)軍事專家指出,若發生軍事衝突,中國的商業船隊將成為中共軍隊的重要補給力量,負責運輸石油、糧食與工業物資。

中共當局與軍方在過去十年間的內部文件中,多次強調商船的軍事用途,並於2015年要求中國造船企業確保五類商船(如油輪、貨櫃船、散貨船)具備軍事用途設計。

三位分析師說,雖然中共國有航企規模日益壯大,但在軍事衝突中,這些船隻將成為美軍優先打擊目標。因此,北京可能需要依賴其它民間商船,以確保物資供應不中斷。

特朗普政府強勢推動海洋戰略

面對中共的海洋擴張,美國總統特朗普已將海上戰略列為政策優先事項。

在2025年1月的總統就職演說中,特朗普警告巴拿馬運河已落入中共之手,並揚言要「收回」該運河的戰略主導權。

目前,香港企業長江和記實業(CK Hutchison Holdings)旗下的子公司營運著巴拿馬兩個主要港口,而該公司已於本周同意將股權出售給由美國投資管理巨頭貝萊德(BlackRock)牽頭的財團,使美國重新掌控這些港口。

特朗普在3月5日的國會演說中宣布,他將在白宮內成立「造船業辦公室」(Office of Shipbuilding),專責推動美國本土船舶建造。

根據《華爾街日報》的報道,特朗普政府計劃提供造船業稅收優惠,包括減少企業利潤稅與投資抵免(Investment Tax Credit),以吸引企業在美國建造商業與軍事船舶。

2025年1月,美國財政部宣布將中遠海運(COSCO)旗下子公司列入黑名單,理由是這些企業與中共軍方存在聯繫。#

(本文參考了路透社的相關報道)
 

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