美國總統特朗普暫停軍事援助,對烏克蘭是一個挫折,但沒有迫在眉睫的致命效果,歐洲國家也在爭先恐後地表態支持烏克蘭,這受到白宮的歡迎。然而,在沒有美國援助的情況下,歐洲能夠撐住烏克蘭的局面嗎?烏克蘭又能夠在與俄羅斯對陣的前線堅守多長時間呢?

烏克蘭對美國武器的依賴程度已有所降低

美國在3月3日晚些時候暫停了對烏克蘭的軍事援助,白宮表示,暫停會持續到烏克蘭領導人「有真正的和平談判的誠意」。3天前,烏克蘭總統澤連斯基在美國白宮與特朗普總統發生爭執,並且始終沒有向特朗普道歉。

暫停軍援的舉動也包括特朗普總統從前任總統拜登繼承的由國會批准的38.5億美元軍事援助的進一步削減,以及暫停交付拜登已經批准的軍事裝備,還有通過烏克蘭西部邊境向烏克蘭提供的軍事援助也停了下來。

這會對烏克蘭有甚麼影響?智庫「Eurointelligence」在一份研究報告中表示:「這一決定本身不會對戰爭產生實質影響,但它構成了一個重要的外交訊號。」

卡內基基金會(Carnegie Endowment)高級研究員邁克爾‧科夫曼(Michael Kofman)對路透社說:「這非常重要,但影響力遠不如戰爭初期那麼大,因為烏克蘭現在對美國直接軍事援助的依賴程度遠低於以前。」

「不過這肯定會影響烏克蘭,而且幾個月後,隨著庫存耗盡,這種影響將變得更加明顯。」科夫曼還說道。

在2022年2月俄羅斯入侵烏克蘭後的戰爭初期,烏克蘭嚴重依賴美國的軍事援助,但隨著歐洲國家和其它地區的軍援的加入,烏克蘭已在穩步減少對美國武器的依賴。

軍事專家表示,戰場上可能需要一段時間才能感受到美國軍援缺失的影響。

2024年上半年,當時任總統拜登的一項重大軍援計劃在美國國會受阻時,烏克蘭經歷了長達數月的武器和彈藥供應停滯。最初的顯著影響是缺乏擊落俄羅斯導彈和無人機的防空系統。後來,在東部前線的烏克蘭軍隊抱怨彈藥短缺,包括火砲砲彈。

路透社報道表示,這次美國暫停軍援可能造成的任何火砲與砲彈短缺都不會導致2024年那樣的嚴重後果,因為歐洲已經在大幅增加對烏克蘭的供應,其它國家也在直接或間接作出貢獻。

防務專家表示,烏克蘭現在也在使用他們自己國產的無人機進行大部份戰場打擊。

烏克蘭議會國家安全、國防和情報委員會秘書羅曼‧科斯堅科(Roman Kostenko)告訴路透社:「火砲並沒有失去在戰場上的地位,但我們看到戰爭已經發生了變化,現在以無人機為基礎。火砲需要在那裏,它改變敵人的意圖,但基礎是無人機。」

科斯堅科表示,2024年,在被烏克蘭打死或打傷的俄羅斯士兵中,65%是被無人機擊中的,20%是被火砲擊中的,10%是被美國火砲擊中的。

他說:「我知道目前我們有一些儲備,我認為,以目前的戰鬥強度,這些儲備應該會持續到今年仲夏時節。」

美國是155毫米火砲的最大供應國。此外,烏克蘭可能也很難找到用於擊退俄羅斯常規導彈襲擊的先進防空系統的替代品,以及像「海馬斯」(HIMARS)導彈系統這樣的精確打擊武器,「海馬斯」是烏克蘭的主要打擊系統之一,射程為70—85公里(43.5—53英里)。

基爾世界經濟研究所(Kiel Institute for the World Economy)的數據顯示,美國是烏克蘭最大的單一軍事捐助國,自2022年1月以來已交付或分配了價值超過670億美元(640億歐元)的軍事設備。歐洲的軍援總額接近650億美元(620億歐元)。

烏克蘭國會議員謝爾希‧拉赫馬寧(Serhiy Rakhmanin)對路透社說:「如果我們的歐洲夥伴有採取行動的自由,如果他們有時間、願望、金錢和能力來幫助我們,這將不會是一場災難。」

他指的是,持有美國生產許可證的第三國生產商如果沒有被特朗普政府阻止,並且願意繼續向烏克蘭供應武器和彈藥的情況。事實上,由其它國家更多支持烏克蘭正是特朗普總統所歡迎的。

類似的問題也適用於美國情報數據的共享,以及美國是否允許第三國傳遞這些情報數據。目前,沒有跡象表明美國在終止與烏克蘭的情報共享。

歐洲團結支持烏克蘭 但是感到巨大壓力

當烏克蘭總統澤連斯基在白宮挑戰特朗普總統、被特朗普指責不尊重美國後,幾乎所有歐洲領導人都公開表示站在烏克蘭一邊,支持澤連斯基表現出捍衛自己國家的「勇氣」。

但是,美國暫停軍援的舉動給英國和法國及整個歐洲確實帶來了巨大的壓力,英法兩國領導人上周都在澤連斯基之前訪問了白宮,並在白宮衝突事件後公開支持了澤連斯基。

法國主管歐洲事務的部長級代表邦雅曼‧阿達德(Benjamin Haddad)表示,暫停對烏克蘭的武器援助讓和平「變得更加遙遠,因為這只會增強侵略者俄羅斯的勢力」。

英國則較為謹慎。英國政府發言人表示,倫敦仍致力於確保烏克蘭的和平。

路透社消息顯示,已經進行了三年戰爭的烏克蘭人對美國的決定感到震驚。烏克蘭首都基輔居民、47歲的律師奧萊娜‧比洛娃(Olena Bilova)說:「我們希望美國民間社會和歐盟精英不會放棄我們。」

烏克蘭議會外交事務委員會主席亞歷山大‧梅列日科(Oleksandr Merezhko)表示,特朗普似乎在「迫使我們投降」。

據美國無黨派的「負責任聯邦預算委員會」(Committee for a Responsible Federal Budget)表示,自俄烏戰爭爆發以來的三年時間裏,美國國會已批准向烏克蘭提供總計1,750億美元的軍事援助和經濟援助。

歐洲的數據表示,歐盟在三年裏向烏克蘭提供了約1,450億美元的總援助。

路透社消息表示,烏克蘭軍隊每天發射近6,000發155毫米火砲砲彈,年消耗量約為200萬發。如果美國斷供,歐洲最多只能滿足烏克蘭六分之一的砲彈需求。

英國廣播公司(BBC)表示,要對俄羅斯形成有效威懾,歐洲需要派出20萬軍隊部署在俄烏之間漫長的1,000公里邊境線上,但是由於二戰結束已經80年,冷戰結束30多年,歐洲軍力不斷削減,現在連20萬的三分之一兵力也湊不齊。

歐盟委員會主席馮德萊恩(Ursula von der Leyen)宣布了增加歐盟國防支出的提案,她表示這可能會籌集高達8,000億歐元(8,400億美元)的資金。歐盟將於3月6日(周四)就該提案召開緊急峰會。

3月2日,歐洲領導人在英國倫敦舉行峰會商討烏克蘭和平計劃,法國和英國建議先進行局部休戰一個月,然後由歐洲國家向烏克蘭派出維和部隊,但歐洲仍然希望有美軍做「後盾」。

不過,特朗普總統的全球戰略計劃是讓美國儘快從歐洲抽出身來,然後轉向亞洲以重點關注和應對中共威脅,這一點已經由副總統萬斯(JD Vance)在2月中旬的慕尼黑安全會議上明確地告訴了歐洲盟友。

在烏克蘭問題上,美國歡迎歐洲能夠發揮主導作用,並且採取實際行動。

白宮國家安全顧問沃爾茲(Mike Waltz)3月3日對一天前的歐洲峰會回應說:「我們歡迎歐洲人為歐洲採取行動,但他們也必須投資於實現這一目標的能力。」

澤連斯基3月4日(周二)提議,與俄羅斯達成空中及海上停火,以啟動在美國總統特朗普「領導下」的持久和平談判;澤連斯基並表示,願意與特朗普簽署關於礦產資源開發的框架協議,希望「妥善解決」雙方關係。#

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