美國總統特朗普（Donald Trump）總統正在利用加徵關稅，即外國公司進入美國市場繳納的稅款，作為實現其「美國優先」議程的主要工具。迄今為止，這個政策已經為他帶來了明顯成果。
在特朗普總統表示要對加拿大和墨西哥徵收25%的關稅後，兩國隨即與美國達成了協議，同意大幅減少流入美國的非法移民和芬太尼（fentanyl）。至此之後，對兩國的關稅已暫停一個月。在有關哥倫比亞非法移民遣返航班的爭議中，特朗普總統也威脅對該國徵收關稅，之後哥倫比亞同意接收所有被美國驅逐出境的本國國民。
2月13日，特朗普總統公布了一項對等關稅計劃和其它安排，以平衡美國與所有國家的貿易。
「為了公平起見，我已經決定，無論各國對美國徵收多少關稅，我都將徵收對等關稅。」他說道。「我們向他們收取的關稅不會多，也不會少。」
他補充說，其它國家通常比美國收取更高的關稅，「那些日子已經成為歷史了」。
特朗普總統指示各個政府機構確定每個國家的對等關稅，權衡關稅、增值稅、地方補貼、導致美國企業難以克服貿易壁壘的法規，以及令美國商品更加昂貴的貨幣貶值等因素。
在2月13日的新聞發布會上，白宮一位高級官員說，美國的貿易夥伴使用各自不同的方式，「就像指紋一樣」，對美國產品進入其市場設置不公平的障礙。這位官員指出，印度的關稅是「世界上最高的」，而日本的關稅稅率相對較低，然而其稅收和法規等結構性障礙卻很高。
這位官員確認，每個國家都可以通過降低貿易壁壘來與美國協商，降低美國對其商品徵收的關稅。
汽車貿易
白宮官員特別提到了歐盟（EU）在汽車貿易方面的不平衡狀況。歐盟對美國徵收的關稅是美國的四倍；此外，歐盟還對美國的出口產品徵收額外的增值稅，根據不同的目的地國家，稅率高達7%到27%不等。
美國為進入外國市場支付了更高的稅費，卻從外國市場購買了更多的商品。中國、英國和印度向美國出售汽車要支付2.5%的關稅。相比之下，這些國家對來自美國的同類產品分別徵收15%、10%和125%的關稅。
下圖不包括2月1日美國宣布的對所有中國商品徵收10%的額外關稅。《大紀元時報》使用了世界貿易組織（WTO）提供的2022年全球貿易數據，以獲取完整的市場訊息。2022年至2024年期間，關稅制度基本保持不變。
目前，美國市場上還沒有中國品牌的汽車。中國吉利（Geely）公司旗下的富豪（Volvo）汽車市場份額很小。不過，中國汽車零部件公司在墨西哥的業務不斷擴大，根據目前與美國簽訂的自由貿易協定，墨西哥享受零關稅待遇。
據美國貿易遊說團體「繁榮美國聯盟」（Coalition for a Prosperous America）稱，特朗普總統在2018年對中國商品徵收額外關稅後，除了已經在墨西哥營運的8家工廠之外，又有12家新的中國汽車零部件工廠遷往墨西哥。「繁榮美國聯盟」是一個專門代表在美國生產的製造商利益的倡導組織。
雖然中國電動汽車因100%的關稅而暫時未能進入美國，然而中國電動汽車巨頭比亞迪（BYD）正在墨西哥開設工廠。
2月18日，特朗普總統在佛羅里達州的海湖莊園（Mar-a-Lago）告訴記者，新的中國汽車關稅將在「25%左右」。
鋼鐵貿易
2月10日，特朗普總統宣布對所有進口鋼鐵徵收25%的關稅，結束了此前對加拿大和墨西哥等國的關稅豁免。他還將鋁關稅從10%提高到25%，加升幅度達到兩倍多。這些關稅將於3月12日起生效。
對鋼鐵徵收25%的關稅是為了保護美國國內產業免受中共的衝擊。
幾十年來，鋼鐵行業產能過剩一直困擾中國經濟。中國的鋼鐵年產量為10億噸，已經超過了世界其它國家鋼鐵產量的總和。由於房地產市場崩潰和經濟放緩，預計中國的鋼材消費量將減少約四分之一，剩下的2億至2.5億噸鋼材將在其它國家尋找買家。
去年，中國鋼材出口量達到1.107億噸，創歷史新高，同比增長22%。這個數字超過了美國的8,000萬噸產量，也遠遠超過了美國約2,600萬噸的進口量。
儘管中國直接出口到美國的鋼材並不多，然而中國廉價鋼材充斥全球市場的次生影響損害了美國國內生產商的利益。
特朗普總統最初在2018年的第一個任期內對中國鋼鐵徵收25%的關稅，然而此後給予的豁免實際上抵消了這些關稅措施的效果。當初徵收這些關稅，法律依據是1962年起實施的《貿易擴張法》（the Trade Expansion Act）第232條，目的是保護國家安全。
而最近的行政措施終止了所有的關稅豁免。特朗普總統表示，政府還將「打擊關稅錯誤分類和逃稅計劃」。
世貿組織（WTO）發布的貿易數據顯示，根據第232條款，美國對來自歐盟、中國、日本和印度等主要產地的進口鋼鐵徵收的實際關稅幾乎為零。
隨著新的關稅政策變化，美國、加拿大和墨西哥之間的自由貿易協定將不再適用於鋼鐵進口。美國與歐盟、英國和日本單獨談判達成的免稅配額也將不再有效。
特朗普總統所宣布的25%的關稅並不適用於所有鋼鐵產品，而只適用於2018年第232條款所定義的特定產品。
原文：Understanding the Impending Reciprocal Tariffs in Trade刊登於英文《大紀元時報》。#
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