本港去年發生多宗致命工業意外,建造業總工會理事長周思傑今(15日)早在商台節目中表示,業界關注地盤安全管理問題,並批評多重分判制度導致責任難以追究,影響工人安全。
建造業總工會理事長周思傑表示,地盤安全管理涉及業主、總承包商及各級分判商,雖然責任有大小之分,但總承包商無可推卸。他質疑現行安全制度在執行上是否遇到樽頸,並強調法例雖然完備,但落實執行仍需加強,業界、政府及工會應共同關注及檢討。
工業傷亡權益會總幹事蕭倩文指出,建造業內「價低者得」的投標制度、多重分判、施工期不足、安全教育不足等問題,均影響工地安全。她憂慮多重分判制度令承建商的安全指令無法有效傳達至前線工人,且層級越多,監管難度越大,認為應考慮立法限制分判層數。
周思傑就指,政府建議最多三判較為理想,但現實情況是四判甚至曾出現九判,形容此情況「絕對不理想」。他強調,並非完全否定分判制度,但應設限於三層內,以確保施工安全。他又指出,近年地盤致命工業意外宗數仍然偏高,反映目前的安全執行機制或已遇到瓶頸,需進一步優化。
工人就業與薪酬受壓
除了安全問題,工會亦關注建造業工人就業狀況。周思傑指出,自2023年起,私人工程大減,目前主要依賴政府工程支撐,令本地工人開工不足,薪酬受壓,甚至出現拖糧情況。他擔心,今年工人被拖糧的問題將更為嚴重,呼籲政府設法援助業界。
此外,勞工輸入問題亦引起關注。蕭倩文表示,去年處理8宗外勞工傷個案,當中兩人死亡,並發現部分受傷外勞為免影響日後來港就業,選擇隱瞞傷勢。她認為,應檢視外勞的安全文化及意識是否與本港標準一致,以保障所有工人安全。
另外,針對上月啟德醫院地盤棚架倒塌造成11人受傷事件,勞工處召開會議檢討棚架安全,但工業傷亡權益會並未受邀參與。蕭倩文建議,應討論在不適合的位置限制使用竹棚,並參考部分公司全面採用金屬棚架的做法,以提升安全標準。
周思傑則認為,竹棚仍有其價值,若全面取締將影響現時4000多名從業員。他指出,竹棚主要在香港使用,其他地區較少見,但考慮到本地環境,應審慎評估未來發展方向,而非一刀切禁止。
工會促請政府檢討勞工政策
政府近期再批出900多個建造業外勞配額,工會質疑過去一年私人工程大減,本地工人已面臨開工不足問題,政府應重新檢視人手需求數據,以免影響本地工人生計。
綜合業界意見,工會及工人團體普遍認為,政府應加強監管地盤安全執行、檢討多重分判問題,並審慎處理外勞輸入政策,以確保本地工人權益及建造業的長遠發展。@
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