1月6日,美國當選總統特朗普表示,他計劃一上台就立刻取消即將卸任的總統拜登剛剛頒布的有關新的石油和天然氣開採的禁令。但是外界分析認為,特朗普可能不得不尋求國會的批准。
拜登在1月6日上午簽署禁令,禁止在美國的東海岸、西海岸、墨西哥東部灣以及阿拉斯加北部貝林海部份地區的所有聯邦擁有的水域進行新的石油和天然氣開採。禁令包括多達6.25億英畝(2.53億公頃)面積的海洋。
白宮表示,鑽探的環境和經濟風險超過了其「有限的化石燃料資源潛力」。白宮和環保人士將此舉視為加強拜登在離任前的環境保護遺產。
這一舉措被視為主要是象徵性的,因為它不會影響現有的石油和天然氣開發,主要涵蓋沒有重要開採前景的區域,包括大西洋和太平洋。
但是,特朗普及盟友對即將離任的政府的舉措感到不滿,他們認為這可能會妨礙新政府擴大國內化石燃料生產的計劃。
在總統競選中,特朗普誓言,如果當選,他將擴大石油和天然氣的鑽探,以提升美國的能源產量。
周一(6日),在拜登簽署上述禁令的幾個小時後,特朗普在一個廣播採訪中表示:「(上任後)我會立即解除禁令。這將在(上任)第一天就改變。我可以立即改變它。我們不能讓這種事情發生在我們的國家。這真的是我們最大的經濟資產。」
根據美國能源資訊管理局的數據,約15%的美國石油生產來自海上的聯邦領地,主要位於墨西哥灣,過去十年裏,這一比例因陸上鑽探的繁榮而急劇下降。
由於德薩斯州和新墨西哥州等地的生產大幅增加,加上自俄羅斯入侵烏克蘭以來的強勁需求,美國現在是全球最大的石油和天然氣生產國。
或需要國會批准
外界分析認為,特朗普要想推翻拜登的禁令可能需要獲得國會的批准。
這是因為拜登是依據《外大陸架土地法》(Outer Continental Shelf Lands Act)頒發禁令。這條1953年生效的法律允許總統對石油和天然氣開發實施禁令,後來的政府將無法簡單地推翻它。
2019年,在特朗普的第一任期內,一名聯邦法官裁定這一法律不允許總統推翻前任政府設立的禁令。這意味著特朗普需要國會的批准才能推翻拜登的決定。
儘管共和黨在國會中佔據多數,但這個決定可能會面臨一些來自沿海地區的議員的反對。
2018年,特朗普政府提出了一項提案,計劃開放大西洋、太平洋及北冰洋一些新的區域進行海上鑽探,遭到了大多數沿海州的強烈反對,包括一些由共和黨領導的州。這些州當時認為,海上鑽探將對盈利豐厚的沿海旅遊業構成重大風險。
(本文參考了路透社和霍士新聞的報道)#
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