2017年，社會福利署推出「長者院舍照顧服務券計劃」，聲稱為需要院舍照顧服務及正在輪候宿位的長者提供一個額外選擇。今日（27日）發表的審計報告揭發，在「長者院舍照顧服務券計劃」之下，有長者被院舍以高於價目表價格收取消耗品費用；有兩間機構中的6名長者在消耗品收費上被額外收取了2,703元。例如鼻飼用品每月被收取2,086元，而價格表上顯示應為1,900元；另有4名長者被收取了價目表內不存在的項目，例如特殊營養飲品每月收費2,400元，這些費用的收取根據並未在相關紀錄中標明，總金額達到34,225元。
審計署審查了15間認可機構的紀錄，發現有部份院舍券持有人在2019年4月至2020年3月期間，被收取額外費用。各認可服務機構就類似的額外服務、消耗品項目和附帶收費項目經審視費用有所差異，就最新收費表而言，社署沒有就7間（47%）認可服務機構備存其審視記錄。
此外，審計署亦檢查員工值勤記錄，發現兩間機構的部份員工值勤不足率介於1%至14%之間，與安老院的巡查報告相符，但社會福利署的院舍券計劃指引並未對此作出規範，院舍券辦事處對相關機構的評核結果也沒有相關記錄。
報告又指，社署在2022至2024年度共處理了33,179宗院舍券申請，處理時間從申請日到審批日的平均時間為43天，時間跨度從幾天到7個月不等，但社署指引未明確規定時限。
社署在2021至2022及2023至2024年度期間進行的服務監察探訪和巡查，截至今年3月31日，共有59間認可服務機構的服務監察探訪以及17間認可服務機構的巡查，分別存在3天至723天不等的逾期情況，平均逾期天數分別為232天和41天。
計劃設有6個月的試用期，並要求院舍券持有人在試用期結束前回覆是否繼續參與計劃。不過，審計署發現，20名院舍券持有人中有40%至今年7月未收到回條，系統更新的時間介於33天至9個月之間，有6名未曾使用過院舍券的持有人未被通知。在已收到回條的12名院舍券持有人中，有9名的系統更新時間長達57天，4人未使用過院舍券。
審計署還審查了10間額外附屬服務費用較高的院舍，發現不同機構之間同類服務的收費差異較大。社署對於附屬服務表的發放時間也存在延遲，未設有回覆時限，結果截至8月，仍有兩間機構未提交回覆。
審計署建議，社署應在指引訂明處理院舍券申請的時限，訂明機構收取各項費用的機制，加強措施確保機構按價目表向院舍券持有人收取相關費用。@
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