離大選日不到一周時間了,美國前總統特朗普的勢頭在緩慢增加中,如果他在11月5日後第二次贏得總統大位,那麼在隨後的四年任期裏,可以預見他會透過加徵關稅重塑全球貿易,再次削減企業稅為美國經濟帶來長足動力,大規模驅逐非法移民並改革美國移民制度。除此以外,特朗普還會有甚麼議程呢?
綜合媒體報道,以下是特朗普承諾他當選後會實施的一些政策。
貿易:對進口商品普遍加徵關稅
共和黨人特朗普提出了對所有進口到美國的商品全面徵收10%或20%的關稅,並對所有中國商品徵收60%以上的關稅。他表示此舉將消除貿易逆差,但批評人士表示,這將導緻美國消費者的物價上漲和全球經濟不穩定。
透過《特朗普對等貿易法案》(Trump Reciprocal Trade Act),特朗普表示,關稅是將就業和財富回流到美國的重要手段,可以帶動美國的經濟繁榮,並消除美國對中國和其它國家的依賴。
如果任何國家對美國製造的商品徵收一定比例的關稅,那麼美國也將對其徵收相同的關稅,特朗普說,其它國家「將有兩個選擇——他們要麼取消對我們的關稅,要麼向我們支付數千億美元(關稅),而美國將獲得絕對的財富」,這是為了幫助美國的農業州和製造商。
特朗普表示,他應該有權利對那些對美國進口商品徵收關稅的國家徵收更高的關稅。他威脅要對一些進口車徵收200%的關稅。
關稅政策特別針對中國商品,以減少美中之間巨大的貿易逆差。透過撤銷對中國的最惠國貿易地位,對中國商品徵收60%、甚至100%到200%的關稅,逐步停止從中國進口所有必需品,阻止美國公司在中國投資,以及禁止任何向中國外判的公司簽訂聯邦合同,來恢復美國的經濟獨立。
特朗普計劃在他的第二個四年任期內逐步停止從中國進口電子產品、鋼鐵和藥品等商品。他將限制或禁止中國(中國公司)對美國基礎設施的所有權,包括能源、科技、電訊、農地、自然資源、醫療用品和其它戰略性國有資產,阻止中國未來對美國資產的所有購買,並迫使中國出售任何目前持有的美國資產。
經濟:繼續削減監管 再降企業稅和個人稅
特朗普承諾大幅削減聯邦監管法規,他稱這些法規限制了創造就業機會。他承諾維持他在第一任期間簽署的2017年《減稅和就業法案》。他的經濟團隊已經討論了在2017年減稅法案基礎上的新一輪個人和企業減稅政策。
在2017年法案中,特朗普已將美國企業稅從35%降到15%。在第二任期中,特朗普承諾將在美國生產產品的公司的企業稅率再從21%降至15%。
特朗普也提出了一系列針對個人的減稅提案,包括取消對服務人員的小費徵稅,取消對加班費的徵稅,取消對社會安全福利的徵稅。特朗普還有可能繼續削減甚至取消聯邦個人所得稅。
隨著大選日的臨近,特朗普近期兩次談到他對終止聯邦所得稅的興趣,並提到美國在19世紀末就是依靠關稅來獲得聯邦財政收入的。
在霍士新聞10月21日播出的一段節目中,特朗普在紐約布朗克斯(Bronx)區參觀一個理髮店和理髮師及顧客們交談時,一位理髮師詢問特朗普是否可以取消聯邦所得稅,特朗普回答說:「如果我的計劃得以實現,就有辦法。」
「當我們還是一個聰明的國家時,在1890年代……這個國家相對來說是有史以來最富有的時候。它有所有的關稅。它沒有所得稅。」特朗普說。
幾天後,特朗普在25日接受《喬‧羅根經歷》(The Joe Rogan Experience)播客節目採訪時又被播主喬‧羅根問道,他對於用關稅取代聯邦所得稅的做法是否是認真的。
特朗普回答說:「是的,當然,為甚麼不呢?」
對於第二任期,特朗普還承諾創建一個美國「主權財富基金」,以投資高速公路和機場等大型項目。
他承諾不會削減醫療保險、社會安全福利,或提高資格年齡。
特朗普表示,他將結束民主黨對加密貨幣加強監管的努力,並將捍衛世界上最大的加密貨幣「比特幣」的開採權。
特朗普還將成立一個由科技億萬富翁馬斯克(Elon Musk)領導的獨立政府效率小組,以根除聯邦政府對納稅人繳納的稅款的浪費。
移民改革:大規模驅逐非法移民 取消對非法移民的福利
特朗普發誓要恢復他在第一任期針對非法越境移民的政策,包括《留在墨西哥》,以限制移民從美墨邊境非法進入美國來尋求庇護。特朗普還發誓要啟動美國歷史上最大規模的驅逐行動,首當其衝的是非法移民中有犯罪紀錄的人。
為驅逐這些非法移民,特朗普表示,他會動用國民警衛隊,必要時動用聯邦軍隊來實現他的目標,他也不排除設立拘留營的可能性。
特朗普將取消拜登政府的移民措施,「全面禁止拜登使用納稅人的錢釋放非法外國人,並對行政違規行為進行刑事處罰」。
特朗普表示,他將尋求終止非法移民所生孩子自動獲得美國公民身份的權利。特朗普將簽署一項行政命令,「向聯邦機構明確表示,根據對法律的正確解釋,今後,非法移民的未來子女將不會自動獲得美國公民身份」。該命令還將結束「生育旅遊」和隨之而來的「連鎖移民」。至少父母之一必須是美國公民或合法居民,他們的孩子才有資格獲得公民身份。
這是基於憲法「第十四修正案的明確含義,即美國公民身份僅適用於在美國出生且『受美國管轄』的人」。因此,非法移民的子女「不應獲得(美國)護照、社會安全號碼,或有資格獲得某些(美國)納稅人資助的福利」,也不應享有投票權。
特朗普將結束「非法移民福利並制止祖拜登濫用假釋權」。這包括恢復「使非法移民沒有資格獲得公共住房的行動」,和終止「對非法外國人的所有工作許可證」。此外,特朗普還將要求國會提交一項法案,以「阻止任何未來的總統濫用權力以這種方式分配福利」。
特朗普表示,他將重新制定新的旅行禁令,限制來自穆斯林佔主導地位國家的人進入美國。
外交:迅速結束俄烏戰爭和哈以戰爭
特朗普多次表示,如果當選,他可以在24小時內結束俄烏戰爭。
特朗普支持以色列打擊哈馬斯,最近還與以色列總理內塔尼亞胡(Benjamin Netanyahu)舉行了會談。特朗普表示哈以衝突應該迅速結束。他當選後會尋求驅逐所有在美國的同情哈馬斯的「外籍(美國)居民」(resident aliens)。
擔任總統後,特朗普將透過「清除深層政府、五角大樓、國務院和國家安全工業綜合體中所有戰爭販子和美國最後的全球主義者」來防止第三次世界大戰並實現和平,以及對「國防官僚機構、情報部門和所有其它部門都進行徹底改革和重組,以解僱深層政府並把美國放在優先位置」。
特朗普表示,在他擔任總統期間,美國將從根本上「重新評估北約(NATO)的宗旨和使命」,他將要求「歐洲償還我們重建被運往烏克蘭的武器庫存的費用」。
在2024競選過程中,特朗普提出會派遣武裝部隊進入墨西哥打擊販毒集團,並利用美國海軍形成封鎖,阻止芬太尼及其前體化學品被走私進入美國。
國家安全:建造「鐵穹」 調查中共間諜
特朗普表示,在他的任上,他將再次透過提供「創紀錄的資金」來重建軍事實力,並通過恢復「美國武裝部隊的自豪文化和榮譽傳統」來解決「徵兵危機」。
特朗普建議在整個美國大陸上建造一個最先進的下一代「鐵穹」——一個類似以色列那樣的巨大的導彈防禦系統,作為威懾和防禦外國導彈攻擊的手段。
特朗普將恢復司法部針對中共在美國從事間諜活動的行動——「中國倡議」(China Initiative)於2018年11月啟動,旨在應對中國的經濟間諜活動。該行動提出的28項起訴中,有4項針對華裔教授,但沒有人因間諜罪或竊盜罪被定罪。該「中國倡議」被拜登政府應賓夕凡尼亞大學教員的要求而在2022年2月終止。
再次上任後,特朗普還將請求國會調查美國大學的財務狀況,及其中國捐助者的情況。
能源獨立是特朗普認為對美國國家安全的重要一環,特朗普承諾將發布國家緊急聲明,來增加國內能源供應。
他誓言要透過放寬在聯邦土地上鑽探的許可程序來增加美國的化石燃料產量,並鼓勵建造新的天然氣管道。他表示將重新授權在阿拉斯加北極國家野生動物保護區進行石油鑽探。
特朗普表示,他將再次讓美國退出《巴黎氣候協定》(該協定旨在減少全球溫室氣體排放),並支持增加核能生產。他還將取消拜登政府要求減少汽車排放的政策及推動電動車普及的強制令。
墮胎權:歸州一級解決
特朗普在第一任期中任命了三名美國最高法院大法官,他們幫助以6比3的多數投票廢除了聯邦墮胎權。特朗普可能會繼續任命維護墮胎限令的聯邦法官。
同時,特朗普表示聯邦墮胎禁令是不必要的,這個問題應該歸州一級解決。他認為,一些共和黨人支持的六周禁令也過於嚴厲,任何反墮胎立法都應包括允許針對強姦、亂倫和母親健康的例外情況。
特朗普表示,他不會尋求限制墮胎藥物米非司酮(mifepristone)的使用。他也支持促進試管嬰兒、節育和產前護理的政策。
教育:恢復傳統價值 賦權家長選擇校長
特朗普承諾將要求學院和大學「捍衛美國傳統和西方文明」並清除多元化計劃。他將削減對任何教授「批判種族理論」(CRT)或「性別意識形態」的學校或計劃的聯邦資助。
特朗普表示,他將指示司法部對「從事種族歧視」的學校提起聯邦民權訴訟,並「清除滲透到聯邦教育部的激進份子」和「讓男性遠離女性運動」。
在K到12年級,特朗普將支持允許家長使用公共資金進行私人或宗教教育的計劃。他將向廢除K至12年級教師終身制並採用績效工資的州和學區提供優惠資金和待遇,減少學校管理人員的數量[特別是負責「DEI」(多元、平等、包容)的管理人員],並「恢復父母權利」——讓家長有權控制學校對自己子女的教育,包括授權家長和當地學校董事會來選擇和解僱校長及教師。
特朗普的國家新聞秘書萊維特(Karoline Leavitt)說:「透過增加擇校機會,特朗普總統將賦予家長在孩子教育中擁有發言權,並將支持優秀教師。特朗普總統將提高所有學生的學業成績。」
執法:加強對警察的投資和保護 打擊犯罪
特朗普表示,美國將增加對警察人員的投資,加強對他們的責任保護,並將執行攔截搜查法和現行槍枝法,制止公開使用非法毒品,並與移民和海關執法局(ICE)合作逮捕和驅逐犯罪的外國人。他表示,他不相信顯示美國城市的暴力犯罪「下降」的聯邦統計數據。
特朗普將指示司法部對例如芝加哥、洛杉磯、三藩市的「激進左翼檢察官辦公室」展開民權調查,以確定他們是否「參與基於種族的執法」,並給予哪些「馬克思主義政策的受害者因傷害和痛苦而起訴地方官員的權利」。
特朗普誓言瓦解所有犯罪組織,對毒販和人口販運者判處死刑。他將派遣國民警衛隊前往「法律和秩序完全崩潰」的城市恢復安全。
他還將命令教育部和司法部「徹底修改有關未成年人紀律的聯邦標準」,並透過立法允許攜帶隱蔽槍枝來保護公民的自衛權。
特朗普還表示,他將考慮赦免所有因2021年1月6日美國國會大廈騷亂事件而被定罪的人們。
住房和基礎建設:大規模開發 按照傳統美學規劃城市
特朗普承諾開放部份聯邦土地用於大規模住房建設,其中的區域將是「超低徵稅和超低監管」。
特朗普建議透過舉辦競賽,在未開發的聯邦土地上特許建設高達10個新城市,被稱為「自由城市」(Freedom Cities)。透過推動「垂直起降車輛」的發展,徹底改變交通運輸。將「被遺忘的社區變成工業蜂巢」。
特朗普將降低家庭的生活成本,特別是建造房屋和購買新車的成本。透過要求國會提供「嬰兒獎金」來幫助年輕的父母。
特朗普將要求所有50個州的州長實現城市和公共空間的現代化和美化,並「為我們真正的美國英雄建造高聳的紀念碑」。
2026年將是美國《獨立宣言》發布和美國宣布獨立250周年。特朗普提議在全國範圍內舉辦一整年的「向美國250歲致敬」的慶祝活動,從2025年陣亡將士紀念日開始,一直持續到2026年7月4日,以及為期一年的「偉大的美國各州博覽會」。
特朗普將簽署行政命令,恢復美國英雄國家花園,委託藝術家製作首批100座雕像。特朗普將要求美國宗教團體為國家和人民祈禱,「在我們規劃未來250年的路線時,讓我們走到一起,重新致力於成為上帝統治下的一個國家」。#
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