【思想領袖】委內瑞拉選舉爭議和幕後的勢力

本期訪談，著名安全專家胡米爾（Joseph Humire）解析了近期委內瑞拉發生的有爭議的大選，並以一個更廣泛的視角，就該地區發生的更大事件，包括中共、俄羅斯和伊朗是如何捲入其中的，進行了全面深入的分析。

「這可能是拉丁美洲歷史上，至少是現代21世紀以來最大的選舉舞弊事件。我們所說的差別不是幾萬或幾十萬張選票，而是數百萬張選票。」胡米爾說。

胡米爾曾作為美國海軍陸戰隊員在伊拉克參加過戰鬥，後成為智庫「安全自由社會中心」（Center for a Secure Free Society）執行主任，他還是智庫「傳統基金會」（Heritage Foundation）客座研究員。

他在節目中，揭示了「俄羅斯、伊朗和中共，這三個行為體如何開始形成他們的聯盟，並開始將委內瑞拉打造成為從整個拉丁美洲攻擊美國的平台」。

他認為，「這是馬杜羅的底牌」。

拉丁美洲歷史上最大的選舉舞弊事件

對於近期委內瑞拉發生的有爭議的大選，胡米爾講述了事件背景。委內瑞拉已經經歷了25年的社會主義統治、專制統治，並且在這段時間內一直在退化。委內瑞拉在過去進行了許多虛假的選舉，所以大多數人失去了希望，認為永遠無法通過民主選舉過程擺脫這種暴君對國家的掌控。

然後出現了一位名叫馬查多（Maria Corina Machado）的女性，她基本上完成了不可能的任務，重新激發了委內瑞拉人民的信心，讓他們相信自己真的可以擺脫困境，可以找到一種方法來解放自己，重獲自由。

馬杜羅政權做了大家預期他們會做的事情，進行了另一場虛假選舉，這次的欺詐規模非常大，可能是拉丁美洲歷史上最大的選舉欺詐事件，規模達數百萬張選票——馬杜羅稱他以約7,000票的差距獲勝，而馬查多通過她在網站上展示的證據表明反對派贏了將近400萬票。

馬杜羅政權的兩個選項——尼加拉瓜情景和玻利維亞情景

這些重新振奮的人們認為他們也許可以做出積極的改變，人們走上街頭，選舉結果是一邊倒的。馬杜羅政權如何回應這一局面？

擁有所有鎮壓工具的馬杜羅政權開始鎮壓，已有幾十名抗議的委內瑞拉人死亡，胡米爾稱之為「尼加拉瓜情景」，基本上就是馬杜羅政權決定完全殘酷地鎮壓委內瑞拉人民。很多人關注軍隊，認為他會利用軍隊進行鎮壓，而如果軍隊撤退，那麼他就沒有鎮壓的工具了。

胡米爾說，這只是部份正確，因為馬杜羅擁有大量的武裝非國家行為者、民兵、集體組織，即使軍隊不願意動手，他們也能進行鎮壓。他還有能力從國外引進鎮壓勢力：古巴的準軍事部隊「黑蜂」（Black Wasp），俄羅斯的瓦格納集團，伊朗的準軍事部隊巴斯基（Bashij）過去都曾在委內瑞拉幫助進行鎮壓。

但這樣做的同時，他將自己完全孤立於整個國際社會，基本上只有俄羅斯、中共、伊朗的支持了。這正是尼加拉瓜在2017年至2018年所做的，現在尼加拉瓜幾乎變成了另一個古巴，另一個由共產黨控制的國家，完全與該地區其它國家隔絕。

第二個選擇，胡米爾稱之為「玻利維亞選項」。2019年的玻利維亞，當時的總統莫拉萊斯（Evo Morales），是玻利維亞的類似馬杜羅的人物，他舉行了一次欺詐選舉，人民起來反抗，他確實進行了一些鎮壓，之後軍隊退縮了，然後他辭職了。擁有與馬杜羅相同的鎮壓工具的他，在沒有動用全部鎮壓力量的情況下辭職了，流亡到墨西哥，後來到阿根廷，為甚麼？

因為他試圖重塑玻利維亞的社會主義共產政權形象。通過這樣做，他使他們得以在一年後，以更大的合法性、更弱的反對力量重新掌權，而且他更加掌控局面，這就是玻利維亞選項。這只是為了顛覆選舉做過渡，操縱國際社會，然後在反對派瓦解後，以更大的合法性和在取消制裁的狀態下捲土重來。

正在形成的軍事、情報和安全的VRIC威權軸心

胡米爾說，馬杜羅的下台有必要，但還不夠，他只是委內瑞拉網絡的一部份，他的下台不能使之成為一個自由國家。

胡米爾說，進入智庫之後，他訪問的第一個國家是委內瑞拉，2008年或2009年左右，他參加了那裏的一個會議，一位退休的海軍上將在該國首都加拉加斯表示，委內瑞拉國防部裏有伊朗人，幾乎控制了所有一切。

胡米爾曾作為海軍陸戰隊員參加過在伊拉克戰鬥。他在伊拉克時，曾經花時間研究伊朗在伊拉克南部的網絡，他知道在某個國家裏有伊朗軍事或情報人員意味著甚麼。所以我從他那裏開始，研究伊朗和委內瑞拉的聯繫。

這讓他進一步關注到其它國家的聯繫，如俄羅斯，委內瑞拉最大的武器供應國，然後這又讓他最終關注到共產中國，委內瑞拉最大的債權國，他開始意識到有一個由委內瑞拉、俄羅斯、伊朗和中共組成的權威軸心，在其所屬的智庫「安全自由社會中心」，他們（根據這四個國家的首字母）稱之為VRIC。這是一個正在全球形成的真正的軍事安全情報聯盟。

俄、伊、中這三個行為體開始形成聯盟，並開始將委內瑞拉打造成為從整個拉丁美洲攻擊美國的平台。

委內瑞拉不像一個民主國家那樣運作

胡米爾解釋，雖然馬杜羅擁有總統的頭銜，該國設有部長，但委內瑞拉不像一個民主國家那樣運作，他們是一個犯罪化的國家。

擁有總統頭銜的馬杜羅，但他並不是國內唯一的強權，他可能不是國內最有權力的人。

在2007—2008年間，當時的統治者查韋斯重組了委內瑞拉的地理結構，將其從一個典型的擁有省、市、自治區的國家分割為八個地區，並將軍事力量指派給這些地區。這些地區被稱為區域防禦綜合區，每個地區都由某種非法經濟驅動。如在西部，主要的非法經濟可能是非法石油走私，在東部，可能是非法採礦或海盜活動，在北部、南部、西南部，那就是毒品走私。因此，他創造了一個將跨國有組織犯罪與委內瑞拉國家相結合的引擎，基於這種八個地區的地理結構。

可以說委內瑞拉的運作更像是一個網絡，而不是一個傳統的國家。這個網絡無視於邊界和邊界，延伸至哥倫比亞、巴西、巴拿馬及其周邊地區。這就是委內瑞拉的複雜性。

如果馬杜羅辭職或被趕下台，這是一件好事，但這只是幫助解放委內瑞拉的開始，這還不夠，因為這個犯罪網絡依然存在。犯罪國家仍然存在。因為俄羅斯、中共、伊朗以及這些寡頭經濟體對維持委內瑞拉的權力結構的興趣太大，僅靠委內瑞拉人民無法克服這些國家的影響。

這不是一次正常的選舉

胡米爾介紹了這次選舉的背景，他說，首先這是因為與美國政府的談判而發生的。這不是一次正常的選舉。這不在委內瑞拉總統的日程表上。這是馬杜羅本人選擇的特別選舉，主要是因為他正在與美國就解除制裁進行談判。

美國拜登政府所做的是放寬制裁，釋放囚犯，包括一個名叫Alex Saab的主要洗錢者和馬杜羅的幫兇，給予該政權所有這些甜頭，以換取其承諾說將舉行自由和公正的選舉。結果是不僅沒有奏效，反而得到了委內瑞拉歷史上最具欺詐性的選舉。

馬杜羅的底牌

胡米爾分析了馬杜羅手中掌握的「底牌」。他說，馬杜羅一直在悄悄建立軍事能力，尤其是在過去一年，甚至是過去兩、三年，以入侵其鄰國圭亞那。這些軍事能力主要由俄羅斯、中共和伊朗提供。事實上，整個軍事升級是在馬杜羅結束對中國為期一周的訪問並與習近平會面後開始的。這件事發生在去年9月，習近平沒有出席當時七國集團在日本廣島舉行的峰會，而是去與馬杜羅共度時光。。

馬杜羅從中國回到委內瑞拉後，開始談論埃塞奎博（Esequiba）問題。埃塞奎博是一個委內瑞拉與圭亞那邊界之間有爭議的領土，這是一大片土地，大約佔圭亞那國土面積的三分之二。這基本上是委內瑞拉人認為被不公正地從他們手中奪走的土地。這段邊界爭端的歷史長達150年。

馬杜羅開始利用這個邊界爭端來凝聚公眾情緒，並宣揚使用武力奪回埃塞奎博的想法。除了政治言論外，他還沿著埃塞奎博邊境進行了軍事集結，包括在陸地邊界和海岸以及海上邊界。海洋層面是最關鍵的面向。這是因為，圭亞那以擁有21世紀最大的近海海石油發現而聞名。 2015年，他們發現了110億桶石油，並在2019年和2020年，部份石油開始上市。馬杜羅希望擴大海上邊界，以控制該石油發現。

他將如何做到這一點？近年來運抵委內瑞拉的武器裝備是伊朗製造設計的。它遵循胡塞武裝的戰術，採取類似於遠程海盜的行為，涉及使用無人機、快速攻擊艇、雷達、精確制導彈藥和導彈來攻擊和擾亂船隻，從而阻礙航線，並改變海上交通方向。

胡米爾認為，可以完全肯定地說，馬杜羅不僅準備這樣做，而且在最近幾個月可能已經進行了演練。這就是他的底牌。

隨著選舉情勢的發展，他面臨國際社會越來越多的譴責，他可以直接向圭亞那發動進攻，重新獲得影響力。通過這樣做，他將注意力從他所面臨的譴責上轉移開，談話的焦點變成了圭亞那衝突而不是委內瑞拉選舉。

俄、中、伊朗一直向馬杜羅提供如此多支持的原因

胡米爾說，在我看來，圭亞那衝突可能是拉丁美洲發生的最重要的事情，這場衝突與所有其它衝突有關，無論是與烏克蘭、以色列，或是與對台灣的潛在入侵，都息息相關，因為它涉及改變海域共享、海上安全問題，以及創造替代航道和路線。

胡塞武裝通過堵塞紅海和關閉曼德海峽實際上達到了甚麼目的？這推動了海上交通繞過南非。然而，這條航線與南大西洋相連，為了連接加勒比海，船隻必須經過圭亞那和委內瑞拉。因此，這些衝突是相互關聯的。這就是俄羅斯、中共和伊朗一直向馬杜羅提供如此多的支持的原因。也就是說， VRIC正在試圖控制全球航運路線。

中共在其中的利益

胡米爾說，雷利爵士（Sir Walter Raleigh）說過，如果你控制了海洋，你就控制了世界。

中共認識到美國通過貿易在全球範圍內展現實力，而海上安全是其中的重要組成部份。美國是世界上唯一能夠保護石油船隻的安全和航行自由的軍事力量，同時也是唯一能夠響應人道危機和其它全球事件的軍事力量。

因此，為了改變這種動態，他們需要製造衝突，擾亂特定的航道，並在他們認為美國無法施加控制的地方建立替代航道。在胡米爾看來，就美國海上安全而言，南大西洋是最不受控制的水域之一。美國在那裏的影響力和定位有限。

中共研究了這一地區，這就是為甚麼他們支持伊朗在中東的侵略，因為這轉移了那裏的交通，以及為甚麼他們支持俄羅斯入侵烏克蘭，因為這是開闢了另一條通過阿塞拜疆和其它供應線通往印度的新貿易路線，在胡米爾看來，這是一個意義重大的地緣政治博弈。拉丁美洲只是這個博弈中的一個代理，拉美國家不是控制結果的人。

所以我們在拉丁美洲觀察到的中共所做的一切，無論是太平洋上的主要港口，或是阿根廷和南美洲其它地區的太空站，都是為了控制國際貿易的運作而設計的。

這對委內瑞拉和拉美局勢有甚麼影響？

胡米爾分析，馬杜羅已經將委內瑞拉在地緣政治上調整到他們想與中共、俄羅斯和伊朗一起構建的「新世界」。這個「新世界」的最終狀態是：中共成為委內瑞拉和整個拉丁美洲的主要安全提供者；俄羅斯將成為反毒品和反洗錢的主要推動者；伊朗將成為反恐的主要合作夥伴。他們試圖通過在整個拉丁美洲的影響力網絡來實現這一目標。

胡米爾說，這將是一個美國不再有能力阻止他們的世界。整個計劃就是為了將美國趕出拉丁美洲。在委內瑞拉他們實現了這一目標。他們已經將這種模式輸出到尼加拉瓜、玻利維亞，然後古巴的獨裁政權為所有這些國家提供情報支持。他們目前正在試圖在哥倫比亞、洪都拉斯、墨西哥、巴西這些國家推行這一模式。

而現在，世界的現狀是，我們可能處於世界大戰的邊緣，沒有人知道這種大規模衝突的潛在結果會是甚麼。

胡米爾認為，美國沒有在拉丁美洲真正與中共展開競爭，美國的對手優先考慮的是他們的近鄰國家，然後向全球擴展。美國在全球範圍內活躍，但忽視了自己的近鄰。他呼籲，我們需要將拉丁美洲放在更高的外交政策和國家安全優先事項清單上。#