委內瑞拉政局動盪 大金主中俄為何忐忑不安

委內瑞拉的政治混亂讓其兩大金主——中國（中共）和俄羅斯憂心，既擔憂尼古拉斯·馬杜羅（Nicolas Maduro）政府的未來命運，也面臨自身投資受損的尷尬局面。形成鮮明對比的是，西方投資者看到的卻是遭受多年重創的委國經濟終於有望出現轉折。

投資者的不同反應充份反映了包括美國、加拿大和巴西在內的國家在地緣政治上觀點一致，這些國家都承認了瓜伊多的臨時總統身份；以及中共、俄羅斯等少數國家背後的困境。

中、俄是陷入政治危機的馬杜羅政權的最著名支持者，目前在委內瑞拉還有價值逾250億美元的投資。

社會主義者馬杜羅自2013年就任以來，不僅囚禁反對派政治人物，還大力鎮壓異見人士，在一連串失敗的經濟政策衝擊下，早已喪盡民心的馬杜羅卻依靠舞弊等行為在2018年5月的總統大選中獲得連任，從2019年1月展開第二個6年任期。

目前，馬杜羅正遭遇最嚴重的政治危機。委內瑞拉反對派領導人胡安·瓜伊多（Juan Guaido）周三（1月23日）依據該國憲法宣佈就任該國臨時總統，將在30天內重新大選。隨後，美國宣佈承認瓜伊多的臨時總統身份，之前美國就沒有承認馬杜羅連任成功的選舉結果，認為選舉是被操縱的，不民主、也不公正。

委內瑞拉政府已拖欠中共和俄羅斯數十億美元的未償還借款，同時這兩個國家還與馬杜羅政府簽有大筆的投資合作計劃。

在臨時總統就任後，中、俄需應對臨時政府重新審議國內投資的問題。

臨時總統瓜伊多領導的反對派、其控制的國民議會（National Assembly）此前曾警告外國公司和政府，該國的重大投資需要得到國民議會的批准，那些單單跟馬杜羅洽談的交易沒有法律效力。

「（委內瑞拉宣佈）徹底的債務違約是一個非常小概率的事件……但也不意味著不可能進行一些債務重組。」芬蘭銀行（Bank of Finland）轉型經濟研究所（Institute for Economies in Transition）所長利卡·科爾霍寧（Iikka Korhonen）表示。

他認為，如果委國政府出現更替，新政府非常可能會審查前任政府達成的各種交易。

「俄羅斯和中國（中共）的投資都面臨這一局面，那將是一片混亂。」科爾霍寧補充說，「這就是馬來西亞在政府更迭後、對其與中國（中共）簽訂的協議所做的事。」

形成對比的是，西方投資者對委內瑞拉經濟普遍持有樂觀預期。摩根大通的EMBI-GD基準指數顯示，委內瑞拉主權債券周三上漲幅度超過10%，從1月初以來漲幅已超過37%。

投資公司富達國際（Fidelity International）的新興市場債券投資組合經理保羅·格里爾（Paul Greer）告訴《金融時報》，瓜伊多背後的反對派團結一致已經提高了大家的希望，他帶來的政治更迭動力遠遠超過近年來其他反對派領導人帶來的失望和假曙光。

「非常清楚的是，委內瑞拉國內對馬杜羅總統的反對聲從未如此高」，他說，「現在的關鍵是馬杜羅能夠存活多久，並且他在軍隊中的支持是否仍然存在。」富達持有委內瑞拉的債券。

法通投資管理公司（Legal & General Investment Management）新興市場債部門主管烏迪·柏尼克（Uday Patnaik）表示，他發現委內瑞拉政府在過去六、七個月間進行了頻繁的高層人事更替。

「我們已經看到軍方和馬杜羅的內部圈子出現了一些叛逃。」他質疑說，「馬杜羅的政權會持續多久？」

柏尼克表示，多年來人們都一直在預測委內瑞拉政權更迭，但這次確實給人的感覺是結束篇開始了。

中國是委內瑞拉最大的外國債權方，過去十年中，中國（中共）的「投資換石油」策略，已向委內瑞拉投入超過500億美元的投資。

但過度依賴石油、大搞社會主義的委國在馬杜羅及其前任的治理下，已在短短時間內把一個富得流油的國家變得民不聊生、沒錢還債。

據陸媒2018年9月的報道，委內瑞拉已拖欠中國約200億美元。此外，委內瑞拉也拖欠俄羅斯80億美元。

大部份給委內瑞拉的貸款都是通過中共官方銀行——中國國家開發銀行發放的，此外，中國進出口銀行也在委內瑞拉持有相對較小的投資組合。

《金融時報》報道說，中國進出口銀行已與委內瑞拉的反對派保持了一段時間的接觸，以期維持其作為債權方的權利。

此外，國際貨幣基金組織（IMF）官員近幾個月，一直與委內瑞拉的債權方討論如何最好地支持以及與新政府合作。目前，國際貨幣基金組織還沒有認可瓜伊多的臨時總統身份，但美洲國家組織（Organizaiton of American States）已經表態支持。

國際組織以及各國政府認可瓜伊多的臨時總統身份，意味著他們必須跟瓜伊多指派的人選進行接觸和合作，因為後者代表委內瑞拉政府。

------------------

🔔下載大紀元App 接收即時新聞通知
🍎iOS：https://bit.ly/epochhkios
🤖Android：https://bit.ly/epochhkand

委內瑞拉政局動盪大金主中俄為何忐忑不安