孟加拉總理出逃前剛訪北京 一帶一路項目添變數

近日，孟加拉國總理謝赫·哈西娜（Sheikh Hasina）在政變中匆忙辭職，並逃往印度。哈西娜執政期間，孟加拉國與中共保持了密切的關係，並從中共的大量投資中獲益。有學者認為，哈西娜的出逃將為中共在該國的「一帶一路」大型基建項目帶來不確定因素。

8月5日，孟加拉國發生了政變。該國陸軍參謀長瓦克·烏茲·扎曼（Waker-uz-Zaman）當天在電視講話中宣布，總理哈西娜已經辭職並逃往印度，臨時政府將接管政權。此前數周，孟加拉全國範圍內發生了多起警民衝突，抗議者反對哈西娜政府對學生抗議活動的暴力鎮壓，導致局勢持續動盪。

現年76歲的哈西娜是孟加拉國開國總統謝赫·穆吉布·拉赫曼（Sheikh Mujibur Rahman）的長女。在1996年至2001年，哈西娜首次擔任孟加拉國總理。2009年以來，哈西娜連續四次選舉獲勝，她也連續擔任總理15年，是當今國際政壇執政時期最長的女性之一。

儘管哈西娜在今年的選舉中獲勝，但這次選舉遭到主要反對派孟加拉國民族主義黨的抵制。哈西娜被指控壓制反對派和其他異議人士，策劃失蹤事件並安排法外處決。批評者認為，她的統治正變得越來越專制。

孟加拉國擁有約1.7億人口，地處緬甸和印度之間的戰略位置。該國東、西、北三面與印度毗鄰，東南與緬甸接壤，南臨孟加拉灣。

孟加拉地區曾數次建立獨立國家。16世紀時，孟加拉已發展成為次大陸上人口最稠密、經濟最發達、文化昌盛的地區；18世紀中葉，孟加拉成為英國對印度進行殖民統治的中心；19世紀後半葉，孟加拉成為英屬印度的一個省。

1947年，印巴分治將英屬印度分為印度自治領和巴基斯坦自治領。孟加拉地區也隨之分割：西孟加拉歸屬印度自治領，而東孟加拉歸屬巴基斯坦自治領。東孟加拉後改名為東巴基斯坦，西巴基斯坦即現今的巴基斯坦。

1971年3月，東巴基斯坦宣布獨立，1972年1月正式成立孟加拉國。

哈西娜7月剛訪北京傳獲50億美元貸款

今年7月8日至11日，哈西娜剛剛訪問北京，與中共黨魁習近平、中共國務院總理李強、全國政協主席王滬寧，以及外交部長王毅等中共高層領導人進行了會面。

中共駐孟加拉大使姚文稱，哈西娜相隔五年再次訪華是一場「歷史性訪問」，並稱此行將「推動中孟戰略合作夥伴關係取得新成果，邁上新台階」。

哈西娜在這次訪華行程中與中共簽署了28項雙邊協議，主要涉及貿易和投資。

中共官方在發布的聯合聲明中稱，兩國將推進「一帶一路」現有大型基礎設施合作項目。兩國還就金融合作達成協議，中方對孟加拉國98%的出口產品給予零關稅待遇。

在哈西娜出訪北京前，孟加拉國中央銀行行長阿卜杜勒·魯夫·塔盧克德（Abdur Rouf Talukder）對媒體表示，孟加拉國正在與中共商談一筆約50億美元的貸款，以增加該國日益減少的外匯儲備。這筆資金將以人民幣計價，為出口商提供融資，用於支付從中國進口的急需原材料。

孟加拉國當地媒體報道稱，中共有意以本幣信貸的形式向孟加拉國提供相當於50億美元的貿易援助，而孟加拉則希望獲得70億美元。

中共「一帶一路」項目面臨不確定性

為了擺脫貧困並尋求外援，孟加拉國政府積極尋求與美國的關係發展。美國重視孟加拉國作為「溫和穆斯林」人口大國和其地區戰略地位，一直是孟加拉國最大的貿易和投資夥伴，迄今已累計向孟加拉國提供超過80億美元的援助。近年來，兩國元首和高級官員保持了密切接觸。

孟加拉國同樣重視改善和發展與印度的關係。在哈西娜執政期間，兩國領導人曾多次互訪。哈西娜在今年訪問中國前幾周剛剛訪問了印度。雙方共簽署了10項協議和諒解備忘錄，並宣布了十多項其它倡議，涵蓋互聯互通、衛生、貿易、能源、國防和海事合作等領域。

儘管孟加拉國與美國和印度保持著發展夥伴關係，但該國與中共走得更近，中共大量參與了孟加拉國的重大基礎設施項目。哈西娜的離開意味著中共失去了一個重要的合作夥伴。

孟加拉國是南亞地區首個於2015年通過一個特殊項目加入中共「一帶一路」的國家，該項目被稱為孟中印緬經濟走廊（BCIM），在習近平於2016年訪問孟加拉國首都達卡期間正式確定。

2016年，中孟兩國簽署了價值超過240億美元的貸款協議，這是孟加拉國獲得的最大外國信貸額度。

2022年，北京成為孟加拉國最大的外國直接投資國，投資金額接近10億美元，比2021年的7億美元增長了30%，佔孟加拉國總投資的65%。在南亞地區，孟加拉國接納中資的規模僅次於巴基斯坦。

在哈西娜政府治下，孟加拉國與中共保持著密切的關係。孟加拉國希望獲得中共對其發展的支持，而中共則通過大量投資來鞏固其在該地區的地位。

中共在孟加拉國的基礎設施建設中佔據了至關重要的位置，包括道路、橋樑、鐵路、發電廠和港口等項目。例如，帕德瑪大橋的修建就是一個典型案例，這是孟加拉國歷史上最大的基礎設施項目。

這些項目是中共「一帶一路」的一部份。數年來，中共向孟加拉國的經濟投資累計約400億美元。而這些項目的未來正面臨著不確定性。

8月7日，台灣南華大學國際事務與企業學系副教授孫國祥在接受大紀元採訪時表示，中共試圖通過對發展中國家的基礎設施投資來與美國競爭。然而，事實上，「一帶一路」計劃不過是早期的產能過剩。中共通過這些投資在發展中國家擴大其影響力，並在基礎設施建成後宣稱這些都是其海外利益。

孫國祥表示，在南亞次大陸，中共一直與印度爭奪地區影響力。以孟加拉國為例，許多接受「一帶一路」投資的發展中國家政局實際上並不穩定。當這些國家發生政變時，新上任的政府可能不承認前任政府與中共簽訂的任何協議。

他說，中共在發展中國家的「一帶一路」建設，不僅未能穩定這些國家的政局或創造更多經濟機會，反而加劇了負債陷阱，並導致了政局的進一步不穩定。

中國問題學者、澳洲悉尼科技大學副教授馮崇義向大紀元記者表示，孟加拉國政權與中共政權之間一直保持著密切的政治關係，兩者在國際舞台上互相支持。哈西娜與中共的關係密切，該國的學生和異見人士會自然地將中共視為敵人。隨著孟加拉國政變，新上台的民主政府勢必會重新審視中共的「一帶一路」項目，可能會中斷或重新談判這些項目。