美墨合作 對中國鋼鋁徵收新一輪關稅

美國和墨西哥周三（7月10日）宣布採取新措施，打擊中共規避美國鋼鋁關稅，繞道墨西哥向美國出口產品，旨在將中國生產的廉價金屬拒之於美國市場之外，同時保護國內生產。

白宮在公告中表示，根據拜登總統實施的一項新政策，從墨西哥進口的鋼鐵產品將被徵收25%的美國「232條款」關稅，除非有文件證明這些鋼鐵是在墨西哥、美國或加拿大熔化和澆鑄的。

同樣，從墨西哥進口的鋁產品要想逃過第232條款下10%的關稅，就必須不含在中國等幾個國家冶煉或鑄造的原鋁。

白宮經濟學家Lael Brainard周二告訴記者，如果來自墨西哥的鋁是在中國、白羅斯、伊朗或俄羅斯冶煉或鑄造的，將被徵收10%的關稅。

在COVID-19疫情發生後，美國重新調整了一些直接供應鏈，使其遠離中國。然而，許多原產於中國的產品轉道來到墨西哥，利用北美貿易協定下的免稅准入待遇進入美國。

拜登政府官員表示，將這些產品進口到美國的進口商需要向美國海關和邊境保護局提供一份分析證書，說明這些金屬的原產國。

拜登和墨西哥總統洛佩斯（Andrés Manuel López Obrador）在一份聯合聲明中表示，墨西哥已同意要求跨境鋼鐵產品進口商提供更多有關這些產品原產國的訊息。

「為了提高進口產品原產地的透明度，墨西哥要求進口商提供更多有關鋼鐵產品原產國的訊息。」兩國總統在白宮發表的聲明中表示，「兩國將實施政策，共同防止逃避鋼鋁關稅的行為，並加強北美鋼鋁供應鏈。」

拜登祭出新一輪進口關稅之際，人們越來越擔心，在國內需求疲弱的情況下，中國工業產能過剩，導致出口大量湧入全球市場。

面對大量湧入的中國製造廉價電動汽車，歐盟委員會6月12日通知汽車製造商，將從下個月起對進口的中國電動汽車徵收最高為37.6%的額外關稅。

而拜登政府則在此前一個月宣布將中國電動車關稅從25%提高到100%。

5月14日，拜登對來自中國的一系列戰略物資加徵了關稅，其中包括鋼鐵和鋁、電動汽車、電池、半導體和重要礦產，以回應中共不公平的貿易行為並抵消由此造成的損害，保護美國工人和企業。

其中，被發現原產於中國的金屬也將被徵收25%的301條款關稅。

但美國官員越來越擔心，獲得北美貿易協定免稅准入的墨西哥可能會成為中共進入美國市場的後門。

路透社4月份報道說，美國官員告誡墨西哥官員不要向正在墨西哥考察潛在廠址的中國電動汽車製造商提供激勵措施。此前據《華爾街日報》援引知情人士報道，總部位於深圳的汽車公司比亞迪正在墨西哥物色建廠地點，考慮從墨西哥向美國出口汽車，以避免從中國直接進口汽車時所繳納的高額進口關稅。

根據美國人口普查局的數據，2023年從墨西哥進口的原產於其它地方的鋼材數量很小，僅佔從墨西哥進口的380萬噸鋼材的13%左右。但拜登政府的一位官員表示，新要求是「前瞻性的」，意在防止在中國房地產等鋼鐵消費行業陷入困境時出現預期的進口激增。

自2019年以來，來自墨西哥的進口量一直在增加。

拜登和洛佩斯在聲明中承諾，在未來幾周和幾個月裏，美墨將開展更多合作，「保護北美鋼鐵和鋁市場免受不公平貿易行為的影響」。

洛佩斯的繼任者、當選總統欣鮑姆（Claudia Sheinbaum）將於10月1日就職，但她已開始任命內閣成員。

在11月大選之前，對美國工人和行業的保護措施一直是拜登政府的工作重點，拜登將自己定位為美國歷史上最支持勞工的總統之一。

美國貿易代表戴琪（Katherine Tai）在其所在機構關於關稅的聲明中說，美國國內的鋼鐵和鋁生產對本國國家安全利益「至關重要」。#

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