美國官員透露,特朗普政府正在進行「全面加速」的計劃,將美國工業供應鏈從中國撤出。據悉特朗普總統的計劃包括:對中國商品課徵新關稅、對美國回流公司進行稅收激勵措施、與台灣建立更緊密的關係等。
美國政府全面推動脫離中共供應鏈
路透社5月4日報道,美國總統特朗普早就承諾將製造業從海外遷回,他近日加大了這方面的施政力度。
多位美國現任和前任的高級官員表示,中共病毒(俗稱武漢病毒、新冠病毒)對美國經濟造成巨大破壞,這正推動美國加速脫離對中國產品供應鏈的依賴,並考慮將供應鏈遷移到對美國更友好的國家。
美國國務院經濟增長、能源與環境局副局長Keith Krach告訴路透社,「在過去幾年中,美國一直在減少對中國供應鏈的依賴,但現在我們正以『全面加速』(turbo-charging)的速度將供應鏈遷出。」
Keith Krach說,了解美國供應鏈中的關鍵領域及其遷移瓶頸,對美國安全來說十分重要,政府可能很快宣佈新的行動。
增加新關稅、制裁官員或實體、加強美台關係
美國總統特朗普近期密集批評中共政權,並在四天內三度提及對中國商品增加新關稅。特朗普還表示,如果北京不購買美國商品,美國將終止第一階段貿易協議。
美國政府目前對3,700億美元的中國商品加徵最高25%的關稅,這已經導致很多美國公司負擔急增,尤其是疫情導致絕大多數公司銷售直線下降,如果特朗普再加新的關稅,會更增加這些美國公司回遷的決心。
美國官員們還說,除了關稅,美國懲罰中共的其它方式可能包括對中共官員或公司的制裁,以及與台灣發展更緊密的關係。
路透社評論說,對於特朗普政府而言,從中國移出供應鏈的討論是具體、穩健的、多邊的,也是不同尋常的舉措。
美國正在建立「經濟繁榮圈」新聯盟
美國官員說,美國正在推動建立一個被稱為「經濟繁榮圈」(Economic Prosperity Network)」的「可信賴的夥伴」聯盟。他說,參與的各國需要在數碼商業、能源和基礎設施到研究、貿易、教育和商業等所有領域遵循相同的標準。
美國國務卿蓬佩奧(Mike Pompeo)4月29日表示,美國政府正在與澳洲、印度、日本、紐西蘭、南韓和越南合作,以「推動全球經濟向前發展」。蓬佩奧說,這些討論包括「我們如何重組供應鏈,以防止類似當前的事情再次發生」。
美國也在跟拉丁美洲合作,哥倫比亞大使弗朗西斯科‧桑托斯(Francisco Santos)上個月表示,他正在與白宮、國家安全委員會、美國財政部和美國商會進行討論,以幫助美國公司將一些供應鏈移出中國並離美國更近。
中共病毒促使中美加速脫鉤
美國官員表示,美國商務部和其它機構正在尋找方法,推動公司將採購和製造業從中國轉移出去。政府考慮的鼓勵措施,包括稅收激勵措施和潛在的回國生產補貼。
一位政府官員說:「政府對此(產業回流)進行了全面推動。」代理商正在調查哪些製造業應被視為「必需領域」,以及如何在中國境外生產這些商品。
「這種流行病,使人們對與中共做生意的種種擔憂變得更加清晰。」一位美國高級官員說,「人們以前認為通過與中共交易可以賺到錢,但是現在病毒造成的經濟損失比那(賺到的錢)多很多倍。」
中共病毒的大流行還凸顯了美國的很多醫藥產品都依賴中國製造,比如美國的仿製藥供應鏈在中國,而仿製藥(Generic Drug)佔美國處方藥的大部份。疫情也顯示了中國在熱像儀等產品中所佔的主導地位,這些熱像儀是測試發燒的必要工具,也在食品供應中具有重要作用。
聯合國的數據顯示,中國在2010年超越美國成為全球最大的製造國,並在2018年佔全球總產量的28%。中美貿易委員會發言人巴里(Doug Barry)表示:「鑒於大流行暴露出來的風險程度,應該採取多元化經濟和裁減一些供應鏈。」#
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