中共推「以舊換新」 分析:或致惡性產能過剩

中國房地產市場持續低迷，中共當局為刺激消費，力推住房以舊換新的同時，汽車、家電等消費品也緊隨其中，但專家分析，在老百姓收入下降，失業率上升的大環境下，此舉不會有太大成效，甚至會透支市場未來消費能力，促發下一輪惡性產能過剩。

為刺激新房和二手樓交易，中指研究院監測數據顯示，目前包括鄭州、深圳已有超30個城市表態支持「以舊換新」。一是房企聯合經紀機構對舊房優先推售，二是開發商或國資平台收購舊房、售房款用於購買指定新房項目。

今年一季度，中國全國房地產開發投資額同比下降9.5%，其中，住宅投資下降10.5%。

「以舊換新」不解決根本問題

美國經濟學者黃大衛對《大紀元》記者表示，以舊換新目的是由於目前房地產市場過於低迷，除了投資，它跟裝修、家電、傢俬、整個大的行業消費都有關係。當局希望通過這種模式拉動房地產，能有一個觸底的反彈。

「但這個舉措沒有從根本上影響問題。第一，房地產市場和老百姓的福利相關，各方面保障太低，老百姓都不敢去消費。第二，收入銳減，失業率高企，還有企業利潤率下降，經濟活動低迷，這些都是非常負面的影響。」

他表示：「以舊換新對活躍市場經濟和房地產交易，影響微乎其微，可能有一部份原定計劃要買樓出手的人，就剛好趁這時間出手，但這部份的消費能力有限。」「總量也是有限，它對於刺激房地產回溫沒有解決根本問題。」

中國國家統計局數據顯示，1～3月份，新建商品房銷售面積22,668萬平方米，同比下降19.4%，其中住宅銷售面積下降23.4%。新建商品房銷售額21,355億元，下降27.6%，其中住宅銷售額下降30.7%。

中華經濟研究院，研究員王國臣也對《大紀元》記者表示：「以以舊換新帶動房地產的買氣，不會有太大成效。」

他分析：「第一，民眾基本上是沒錢，個人的不良貸款就是個人的呆賬創新高；第二，現在樓價在下跌，民眾會預期後續的價格會持續走貶，不會現在進場。此外，現在建商在持續倒閉，大家也怕買到爛尾樓。」

房地產部份「國資入局」，就是國企加入，給予挹注，還是屬於補貼。開始是政府進去，政府沒錢了，就叫銀行進入，現在，銀行很多錢都被套牢在有問題的建商的債券裏面，能夠再搾錢的對象只有央企，所以現在叫中央企業或國資委去幫忙補貼。

但以舊換新，承諾民眾給予補貼，是否真能落實到位也受關注。例如《澎湃新聞》在4月12日的報道中指出，連日來從山東淄博、臨沂到河南的商丘、新鄭都有大批民眾抗議房子買了一年多，卻遲遲領不到官方先前承諾，約5萬元人民幣的補貼款。

老百姓沒有餘錢消費

此外，住房只是中共當局這一輪「以舊換新」的其中一個項目，在4月11日一場記者會中，包括國家發改委在內的多部門聯合說明《推動大規模設備更新和消費品以舊換新行動方案》。

會中指出，中國汽車保有量超過3億輛、家電保有量更超過30億部，換代需求在億以上級別，工業機械人和風電光伏等新能源設備裝機量更居全球之冠，因此大規模設備更新和消費品以舊換新的市場空間龐大。

4月26日，中共商務部網站報道，商務部、財政部等7部門聯合印發了《汽車以舊換新補貼實施細則》明確了汽車以舊換新資金補貼政策。黃大衛表示：「其實這種模式，並不是出於一個安全使用的考慮，它更多的是為了推動整個產業過剩，產能能夠得到消化，能夠拉動內需的想法。」

2008年金融風暴之後，中國經濟低迷，在2008、2009、2010年，中共就已經在推行汽車、家電以舊換新，家電下鄉。

「但這造成了社會資源浪費」，黃大衛表示，「就是在輿論方面去控制輿論，批評那些舊車不能開」。

他列舉美國，很多五六十年的車也在使用。二三十年的車更是比比皆是，沒有說用了十年八年就要舊換新。

「關鍵是老百姓目前收入銳減，失業率上升，企業盈利能力下降，還有社會保障沒有增加。」黃大衛說。

他表示，在稅費和生活開支增加的情況下，老百姓沒有多餘的錢去消費，而且是越來越捉襟見肘，但北京制定政策時，可能就看一個所謂的大數據。

所謂大數據，就是全國所有人加起來的銀行存款，跟他可以利用的資金來說，除以一個平均數，北京可能覺得老百姓還是有錢不敢消費。但問題是他們沒有考慮中國貧富的巨大差距，相當多既得利益集團，包括很多官員，體制內的一些國企，央企的一些工作人員，還有各種事業單位，各種吃皇糧的人，他們有比較好的社會保障，收入。有些貪官的一個人可能就是多少億。