美國總統拜登和中共黨魁習近平4月2日通話,「穩」中有進,透出三大看點。美國財政部長耶倫啟動訪華,日程密集令人咂舌,她要當面警告中共,而一名中國神秘人物將露面?
拜習通話 三大看點 一個困局
美東時間4月2日上午,中美兩國領導人進行了通話,這個時間多少有點令人意外,但是也透露出雙方都在關注的一個關鍵問題——美國大選。
前一天,4月1日,《紐約時報》報道,美國官員及研究者指出,有一批中共網軍假冒前總統特朗普的支持者,在網絡上散布各種陰謀論,製造美國內部分裂,並直接抨擊總統拜登,跟俄羅斯2016年干預美國大選如出一轍。
毫無疑問,美國大選之年,雙方都希望平穩度過,這是雙方談話的重要基礎和出發點。因為,今年美國總統競選不可迴避的一個重大議題就是和中共的關係,如果中共這時挑釁太多,只會逼迫兩黨比賽著對中共說狠話、出狠招,所以,拜登這邊想穩定,習近平一方也不想惹是生非,而努力專注一系列國內問題,包括陷入困境的經濟和習近平最擔心的「政治安全」。
4月1日,台灣前總統馬英九訪問大陸,習近平將和他會談,這個安排的重要目的也是演戲給美國人看:這是「和平之旅」、「友誼之旅」。
從拜習通話後的新華社通稿,我們可以清晰地看出,習近平特別希望讓外界感覺中美關係不僅穩定,而且是穩中有升,這有利於營造良好的國際投資環境。
雖然從措辭上來看,新華社依舊是高高在上地指明方向,但字裏行間,卻透出習近平的真實意圖。他強調,「戰略認知問題始終是中美關係必須扣好的『第一粒鈕扣』。中美這樣兩個大國,不能不來往、不打交道,更不能衝突對抗,應該相互尊重、和平共處、合作共贏,繼續沿著穩定、健康、可持續的道路向前走,而不應該走回頭路。」
這段話很有意思,把發展兩國關係比作扣鈕扣,顯示了習近平說話風格的土氣和無厘頭,同時也透露出,他希望雙方不對抗、向前走、別後退,在各方面都能改善。
習近平給出了中美關係的三大原則及一條紅線,前者是指「以和為貴」、堅守不衝突不對抗的底線,不斷提升對中美關係的正面預期;「以穩為重」,不折騰、不挑事、不越界,保持中美關係總體穩定;「以信為本」,用行動兌現各自承諾,將「三藩市願景」轉為「實景」。而所謂紅線,則是台灣問題。
習近平還警告:美國對中共經貿科技打壓措施層出不窮,制裁的單子越拉越長,這不是「去風險」,而是製造風險。如果美方願意開展互利合作,共享中國發展的紅利,中方的大門始終是敞開的;如果美方執意打壓中國的高科技發展,剝奪中國的正當發展權利,我們也不會坐視不管。
不過,我們從中看不出習近平有甚麼行動的意願和具體措施,所以,我認為這段話,主要是說給自己壯膽,也說給中國小粉紅們聽的。
努力求穩
這是我們看到的,拜習通話的第一大看點:努力求穩。
在新華社通稿一大堆廢話的結尾,我們才發現了會談的實質內容:兩國領導人責成工作團隊落實好「三藩市願景」,推進外交、經濟、金融、商務等領域磋商機制以及兩軍溝通,在禁毒、人工智能、應對氣候變化等領域開展對話合作,採取進一步措施擴大兩國人文交流,就國際和地區問題加強溝通。中方歡迎耶倫財長、布林肯國務卿近期訪華。
「合作領域」有進展
這是會談的第二大看點:雙方在「合作領域」,有一些實質性進展。而不像去年11月在三藩市,只有一堆空話和原則性表態。我查了白宮通告,第一段內容和新華社通稿一致:雙方進行禁毒合作、持續的軍事交流、會談解決人工智慧相關風險,以及在氣候變遷和人文交流方面持續努力。
中美競爭和衝突依舊
白宮的第二段文字,在新華社通稿中找不到,實際卻是本次拜習通話的第三大看點,即在合作領域之外,中美競爭和衝突依舊。這也是現在中美會談必談的內容。包括:
1、維護台海和平穩定以及南海法治和航行自由。前一天,美國白宮官員對峰會吹風,談到的美國關注的第一個議題,也是台灣問題。他說,「總統將藉此機會重申美國的一個中國政策,並重申台海兩岸和平與穩定的重要性,尤其是考慮到5月即將在台灣舉行的總統就職典禮」。顯然,美國對台灣問題的原則,是支持台灣民主與自由,這和中共宣稱的習近平要求美國遵守「一個中國」,形同意不同。
最新消息,台灣海軍司令唐華於4月2日那周訪美,除了參加夏威夷印太司令部的軍事儀式外,還將到華盛頓附近參加會議,並可能與美國海軍作戰部長會面。這反映出,美台軍事夥伴關係越來越公開、越來越加強。而有意思的是,中共外交部上周末表示了堅決反對,但這一次拜習通話,習近平裝作不知道,壓根沒提。
2、拜登也對中共支持俄羅斯侵略烏克蘭,及其幫助俄羅斯重建國防工業基地表示關注,擔心這會影響歐洲長期安全。俄羅斯經受了前所未有的嚴厲經濟制裁,但是前一天白宮官員表示,在中共貿易支持下,俄羅斯得以重建其武器生產能力。
據彭博社3月28日報道,神秘組織向俄羅斯支付了高達200億美元的加密貨幣泰達幣(Tether),美英正在聯手進行調查。這個消息在中國國內也傳的沸沸揚揚,很多中國網民都嘲笑某黨對俄爹真孝順,因為只有中共有意願,也有能力進行這麼大手筆的操作。
3、拜登也對中共不公平的貿易政策和非市場經濟的做法,表達了持續擔憂,認為這損害了美國工人和家庭的利益。他強調,美國將繼續採取必要行動,「防止美國先進技術被用來破壞我們的國家安全,但不會過度限制貿易和投資」。
中共遏止也門胡塞武裝? 與虎謀皮
拜登也希望習近平幫助遏止也門胡塞武裝對紅海商船的攻擊。但是,我認為這是與虎謀皮,中共豢養和支持這些反美力量,就是想給美國和盟友製造麻煩,中共則趁機混水摸魚和討價還價。真正有效的處理方法,不是逼中共自己動手,而應該像之前特朗普總統斬首蘇萊曼尼,以及最新的以色列軍隊斬首伊朗聖戰旅將軍扎赫迪那樣。
4月1日,以色列戰機向伊朗駐敘利亞大馬士革領事館發射了多枚導彈,將之夷為平地,六人喪生,其中就包括伊朗將軍扎赫迪和他的幾名高級軍官。扎赫迪的地位很高,僅次於蘇萊曼尼,曾擔任過伊朗革命衛隊的陸軍和空軍司令,還曾擔任首都安保指揮官,曾是蘇萊曼尼的左膀右臂。
目前,拜登政府在中共援助流氓政權和非法組織方面,一直苦於沒有解決方法。我認為,拜登應該向以色列和特朗普學一下。對付流氓就要用霹靂手段,導彈才是一切流氓政權唯一聽得懂的聲音。
美國財長耶倫訪華 日程密集令人咂舌
拜登和習近平的通話中,都對未來美國財政部長耶倫和國務卿布林肯訪華,表達了歡迎,希望保持開放的溝通管道並負責任地管理兩國關係。
這好理解,因為在美國總統的繼位順序中,美國副總統是第一順位繼承人,眾議院議長約翰遜是第二繼承人,布林肯和耶倫則是第三和第四順位繼承人。習近平當然希望和這些人搞好關係。
對耶倫來說,還有兩點,讓中共有所期待:
第一,耶倫主掌對中國經濟非常重要的財經和金融大權。耶倫是美聯儲主席出身,和美國財經界及華爾街關係深厚。2022年7月,耶倫訪華之後,兩國成立了兩個獨立的工作小組「經濟工作組」與「金融工作組」,來討論經濟和金融問題,分別向耶倫和中共副總理何立峰匯報。
美國財政部旗下,還有一個讓恐怖份子、暴政聞之色變的機構,外國資產控制辦公室(簡稱OFAC),負責執行對外國個人和組織的經濟和貿易制裁。這一次和拜登通話中,讓習近平忿忿不平但是又無可奈何的美國對中共制裁名單越來越長,這個名單就是耶倫管理的。
第二,耶倫也是拜登內閣中,少有的對中共保持溫和的高級官員:她一直希望重新評估美國對華關稅。不過,我認為特別有意思,實際上,拜登政府在這方面一直沒放鬆過,但中共對耶倫一直很友善。這也可能是因為耶倫畢竟掌握了錢袋子,而錢才是只看利益不在乎道義的中共看重的。
那麼,耶倫這次訪華將和誰會面,又將談甚麼內容呢?
從美國財政部發布的通告看,耶倫的日程排得非常滿,4月3日出發,到4月9日晚上,才返回華盛頓。
她4月4日晚上先到廣州,5日之後和中國經濟學家舉行圓桌論壇,討論中國經濟面臨的挑戰和機遇,然後和廣東省長會面,並出席美國商會的一項重要活動,還將與中共國務院副總理何立峰單獨會談,並和其團隊進行一系列會晤。
然後從廣州到北京,4月7日,和中共總理李強會面,隨後見北京市市長殷勇,再到北京大學和師生會面,然後會見中共財政部長藍佛安、會見中國著名經濟學家,4月8日,她將和中共前副總理劉鶴會面,隨後見中共央行行長潘功勝,4月8日下午,舉行新聞發布會,解釋訪華情況,並進行直播。
這個安排有三大看點:一、行程太滿,這反映出了民主國家的技術官僚高效、務實,以及非常好的體力,看起來時差對她的影響不大;二、李強露面了,這兩天有人說李強被習近平打入了冷宮,我認為不至於,畢竟李強很聽話,習近平雖然把他雪藏、親自會見美國商界領袖,但是還不至於徹底廢掉具體幹活的經濟官僚;三、前總理劉鶴再次露面,這顯示了習近平的用人風格,喜歡用親信,同時也說明劉鶴的專業、務實、親和力,被中美高層共同接受。而且,中共目前也沒有合適的人替代劉鶴,何立峰只有國內經驗,缺乏國際經驗,關鍵時刻只能劉鶴出馬。
耶倫訪華除了經貿和金融,還有一個重要目的,就是對中共輸出產能過剩提出警告。3月27日,在佐治亞州的一場活動上,耶倫已經對此進行了表態,稱「中國的產能過剩扭曲了全球價格和生產模式,損害了美國和全球的企業和工人。」她提到,將向中國官員針對相關問題提出討論。
那麼,雙方的會談,將會取得甚麼具體進展呢?習近平會不會又出爾反爾呢?我們將繼續關注。◇
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