顯而易見,中共的新法律正在扼殺經濟增長。
中共日益嚴格的國家安全限制正在驅趕外國企業和外國投資,涉及美國、歐洲各國和日本等。這些外國資本曾經是中國經濟增長和發展的重要來源,而現在中共只能開始到其它地方尋找機會。中共可能認為這種損失是值得的,然而他們的選擇將毫無疑問使他們的經濟增長放緩,活力減弱。
最近,中共政府的最新舉措就是修訂《保守國家秘密法》,這是約15年來首次修訂。修訂後的新法將於5月1日生效,從根本上擴大了該法的起訴範圍。最引人注目的是,修訂後的法律新增了一類名為「工作秘密」的潛在違法行為。這個修改後的法律限制的範圍頗廣,至少將限制離開敏感崗位人員的旅行和工作。
儘管新法的許多細則仍未明確界定,然而應該清楚的是,它使中共管制參與到更廣泛的經濟活動中,並使在中國境內的每家企業,尤其是外資企業,在法律保障上更加脆弱。特別是由於中共對新法的執行方式含糊其辭、彈性很大,國際社會有理由退訂其在執行過程中的反覆無常和任意妄為,這將進一步阻礙任何企業將中國作為新的風險投資或產品來源地。
如果僅有這一個最新措施,外國人可能還會對中國抱有僥倖心理,然而就目前情況而言,這個最新變化已經是過去幾年中第20次加大國家機密和間諜法力度的行為。
去年,依據修訂後的中共間諜法規定,中共政府派出國家警察突襲了貝恩諮詢公司(Bain &Co)和美思明智集團(Mintz Group)等兩家美國諮詢公司的辦公室,聲稱這些公司為潛在外國投資者提供的盡職調查工作是一種間諜行為。警方拘留了幾名僱員,當局對美思明智集團處以重罰。最近,當局又增加了對美思明智的罰款。如果盡職調查能帶來這樣的突襲和罰款,那麼中共政府幾乎使潛在投資者無法做出知情決定,從而降低了他們選擇中國開展業務或其它商業利益的可能性。
中國法律從國家機密到工作機密的最新擴展,無疑與中共黨魁習近平去年11月訪問三藩市參加亞太經合組織(APEC)活動時對美國商界人士公開發表的講話背道而馳。他邀請美國企業在中國投資,並向與會者保證「中國營造市場化、法治化、國際化營商環境的決心不會改變」。
當時,正值在經歷了因COVID-19全球疫情導致的封鎖和檢疫以及推遲中國重新開放的病毒清零措施而引發的緊張局勢之後,美國商界領袖對習近平的講話做出了熱烈回應,甚至起立鼓掌。然而,隨後的行動,尤其是中共延長保守國家秘密法的期限,給三藩市高漲的情緒當頭澆了一盆冷水。在商言商,企業家們都是現實的,他們往往會根據實際行動做出明智決定,不會被漂亮的言辭所欺騙。
如今種種跡象表明,中共政權想把自己孤立於世界經濟之外,那麼毫無疑問它將會遭受損失,當然也許在短期內它可以依靠自身的經濟體量勉強挺過去。中國人才濟濟,經濟規模龐大且多樣化,足以做到這一點。然而,如果中國想要經濟繁榮,特別是如果它想要接近它曾經享受過的神話般的發展速度,它就必須緩和最近對國家安全控制問題的過度執著。如果做不到這一點,中共政權就會趕走在中國採購的西方和日本企業,以及過去和現在都是中國經濟重要組成部份的出口產品。中共還會將那些為中國經濟活力作出貢獻的外國投資和經濟互動拒之門外。換而言之,如果中共關緊剛剛敞開的國門,可以肯定的是,中國經濟增長將明顯放緩,發展活力將大不如前。#
作者簡介:
Milton Ezrati 是紐約州立大學(The State University of New York,簡稱SUNY)布法羅分校人力資本研究中心主辦的《國家利益》(The National Interest)雜誌的特約編輯,亦是總部位於紐約的知名傳播公司Vested的首席經濟學家。在入職Vested之前,他曾擔任Lord, Abbett&Co.等公司的首席市場策略師和經濟學家。他還經常為總部位於紐約的《城市雜誌》(City Journal)撰寫文章,並定期為《福布斯》(Forbes)撰寫網誌。他的最新著作是《即將到來的三十年:未來三十年的全球化、人口統計學和我們的生活方式》(Thirty Tomorrows: The Next Three Decades of Globalization, Demographics, and How We Will Live,2014)。
原文:Beijing Continues to Cut China Off From Sources of Growth刊登於英文《大紀元時報》。
本文僅代表作者本人觀點,並不一定反映《大紀元時報》立場。
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