美國眾議院對中共委員會主席加拉格爾(Mike Gallagher)表示,儘管11月中美峰會之後,雙方關係有所緩和,但中共仍是美國最大的地緣政治威脅。
美國眾議院在今年1月,壓倒性通過決議成立了「美國與中共戰略競爭特別委員會」(House Select Committee on Strategic Competition between the United States and the Chinese Communist Party,簡稱對中共委員會),重點關注與中國的經濟和安全競爭。
加拉格爾對美國之音表示,回顧過去近一年的時間,他對委員會的工作成績表示滿意。
「我對委員會的工作感到很滿意,我們能完成這些政策建議報告,這本身就是一件很大的成就」,加拉格爾說,「現在,我認為我們需要做的,是將三大報告中的建議化為實質立法行動。」
11月亞太經濟合作組織(APEC)期間,中美舉行了長達4小時的峰會。會後,雙方宣布在打擊芬太尼、恢復軍事接觸和AI發展上達成合作共識。
這場會談看似緩解了中美的緊張關係,但國會兩黨和華盛頓分析人士普遍認為,這沒有讓中美關係的競爭本質產生改變。
加拉格爾說:「我仍認為中共是我們最大的地緣政治威脅,顯然拜登政府正採取一種比較友善或比較寬容的方式,但我不同意那種做法,我認為那是個愚蠢的錯誤。」
他形容中共政權是「具有敵意的外國實體」(hostile foreign entity)。
特朗普政府時期國務卿對華政策幕僚、美籍華裔學者余茂春對美國之音表示,中美之間的競爭主要是制度上的差異,中共不會改變其體制,因此兩國的競爭關係不會發生變化。
「因為中美競爭不僅是經濟的競爭,也不是貿易,也不是軍事,根本的問題是這是兩種制度的競爭」,余茂春說,「中國(中共)在政治制度上,在意識形態上絕對是不可放鬆一點點,因為這關係到政權存亡的問題。」
余茂春表示,如果中共真正改變跟美國交往的實質內容,會覺得這對其政權的威脅是非常巨大的。
對中共委員會雖不具備立法權,但主要任務之一是發布與中共相關的政策建議,成員可再到所屬委員會進行提案。
今年,對中共委員會出台了三份政策建議報告,內容包括新疆維吾爾人權、台灣安全和中美經濟關係。
今年剛通過的《2024年國防授權法》中,內容包含了多項對中共委員會所提出的政策建議,包括對「太平洋威懾倡議」(PDI)的情況進行獨立審查,撥款為加速向台灣交付魚叉反艦導彈的可行性進行研究,以及與台灣合作計劃來增強對中共的威懾、在印太地區部署陸基導彈等。
對中共委員會民主黨成員、眾議員莫爾頓(Seth Moulton)對美國之音表示,他認為委員會最大的作用,在於讓兩黨交換意見,在對華政策上獲得共識。
「我們真的全面地檢視了中國(中共)這項挑戰。」莫爾頓說,該委員研究了中共挑戰的不同面向,有助於制定更有凝聚力的政策來抗衡中共。
委員會另一位民主黨成員眾議員斯蒂文斯(Haley Stevens)也對美國之音表示,她很滿意委員會的方向。
她認為,儘管委員會雖成立不到一年,但向美國民眾揭露了許多中共的「不良行為」(bad practices)。
委員會共和黨成員、眾議員班克斯(Rep. Jim Banks)表示,他認為委員會的聽證會成功引起了媒體的關注,讓美國民眾了解中共構成的挑戰。
班克斯強調,委員會接下來還有許多工作要進行,下一步重點之一就是將出台的政策建議落實成法案。
委員會共和黨成員、眾議員巴爾(Andy Barr)表示,他明年的工作重點之一是持續尋求方法阻止資本流入中共,以及制定適當正確的制裁政策,來應對威脅美國國家安全威脅的中國實體。
他還強調,中共在其它地區進行的經濟和軍事脅迫,也是接下來他所關切的議題。
加拉格爾表示,明年他會將經濟議題列為首要重點。此外,他還列出了一系列工作清單。
加拉格爾說,他希望應對中共、俄羅斯與伊朗不斷增長的夥伴關係,處理芬太尼危機,並將半導體製造帶回美國本土。#
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