聯邦存款保險公司(The Federal Deposit Insurance Corporation,or FDIC)在上周五(9月8日)的一份報告中說,銀行監管機構本可以更積極地監控第一共和銀行(First Republic Bank),不過,目前還不清楚,這些措施是否能避免這家總部位於三藩市的銀行倒閉。
據《三藩市晚報》(SF Examiner),FDIC上周五發布了一份長達63頁的報告,詳細描述了導致First Republic Bank於2023年5月倒閉的原因,並對政府機構對這家曾是全美第14大銀行的監管,進行了評估。
報告認為,矽谷銀行(SVB)和Signature Bank分別於3月10日和12日倒閉,引發了史無前例的銀行擠兌,「市場和存戶失去信心」最終導致First Republic Bank倒閉。
另一方面,FDIC發現,First Republic Bank的自身業務模式和管理策略,使其更容易受到利率上升和SVB倒閉的影響。
到2022年底,未投保存款佔First Republic Bank資產的一半以上,佔該銀行存款的三分之二以上。
FDIC的存款保險金額最高為25萬美元。
SVB和Signature Bank的倒閉,導致First Republic Bank的客戶,在2023年第一季度,總共從該銀行提取了超過1,000億美元的存款。
這些持續不斷的取款需求,迫使First Republic Bank從聯邦按揭銀行(the Federal Home Loan Bank),和美聯儲貼現窗口借入大量資金。
4月24日,First Republic Bank官員在財報會議上,披露了該銀行的存款損失情況,這一消息促使更多客戶從該銀行撤資,First Republic Bank的股價因此一落千丈。
四天後,聯邦和州監管機構將First Republic Bank降級為問題銀行,此舉幾乎終止了該銀行從美聯儲貼現窗口借款、以滿足資金流動性需求的能力。
5月1日,監管機構關閉了該銀行,並指定FDIC為其接管人。
據FDIC估計,First Republic Bank給存款保險基金,造成的損失約為130億美元,但確切數字將在FDIC終止接管後給出。
監管機構指出,2021年下半年,風險管理監督人員本可以對銀行管理提出質疑,並鼓勵銀行加強管理。不過,FDIC在上周五的報告中承認,由於First Republic Bank當時正處於強勁增長和低利率時期,這些監管行動可能會招致該公司的「抵制」。
FDIC表示,對First Republic Bank本可以採取「更全面的方法」,包括允許大型銀行的監管機構更多的參與,以及地區官員的協助,通過這些可引入更廣泛的行業風險視角,對First Republic Bank管理層的戰略和假設提出質疑。
報告說:「鑑於提取存款的重要性和速度,雖然我們無法斷言,採取更早的監管行動(如批評利率風險,或流動性風險管理)是否能防止First Republic Bank倒閉,但是,採取積極的行動,降低利率風險和解決資金集中問題,會使該銀行更有彈性,更不容易受到2023年3月銀行倒閉事件的影響。」#
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