擁有上千萬人口的保定市多條公交線路停運事件9日一度登上熱搜,引起輿論關注。近年來,因中共地方財政危機,中國多地曝出公交車停運、司機停薪事件。

綜合大陸媒體7月9日報導,河北省保定市有市民近日通過人民網領導留言諮詢,保定市停運的公交線路是否還有望恢復。該網友表示,現在韓莊街市民家門口唯一一輛18路公交車一直停運,出行沒公交車可坐。

對於這一問題,保定市公共交通有限公司回應上述市民稱,自2020年初疫情發生以來,公交客運量驟降,公交運營收入不足正常經營的30%,並始終處於低迷狀態,公交公司經營資金異常緊張,同時首批購置的純電動公交車動力電池已超出質保期限,存在安全隱患,已不具備安全運營條件,被迫全部退出營運,公交運力安排受到了嚴重影響。

該公交公司稱,以公交目前經營現狀,暫無力恢復包括18路在內的臨時停運線路運營。

近年,已有多位網民對保定市部分公交線路停運提出詢問。

去年11月,保定市公交公司曾發布公告稱,受疫情持續反覆影響,市公交公司經營舉步維艱。為了緩解企業經營壓力,公交公司於11月15日起對7路、26路、36路、38路、53路、105路、108路、207路等8條線路採取臨時停運措施。

該公交公司當時表示,由於公交客流持續下滑,客運收入斷崖式下降,成本居高不下,經營資金幾度斷檔,只能採取融資、拖欠費用等方式勉強維持,且融資資金已所剩無幾。同時因電車燃料電池、燃氣車超使用年限等問題,近900台公交車輛已不具備安全運營條件,被迫全部退出營運,公交運力安排受到了嚴重影響。

據保定市官方網站顯示,保定是首都「南大門」,常住人口1,143.72萬。

保定陷財政困境 債務風險加劇

另外,保定部分公交線路停運也引起市場對當地財政債務形勢的關注。

保定市與其它城市一樣,受疫情封控等因素衝擊,疊加房地產市場持續低迷,賣地收入下降,當地財政收入受到明顯衝擊。據保定市財政局數據,2020年和2022年是該市受疫情衝擊最大的年份。

保定市今年預算報告在分析形勢時稱,當地長期積累的結構性矛盾和深層次問題依然突出,縣級財源匱乏,收入結構不優,剛性支出壓力巨大、債務風險進一步加劇,再加上中央留抵退稅補助等一次性轉移支付沒有了,基層財力狀況將會更加困難,財政收支矛盾空前尖銳。

中國多地發生公交車停運事件

除了保定之外,近年也有其它地方出現過類似公交車停運、停薪等情況。

據《證券時報》報導,今年2月23日,河南省商丘市公共交通有限公司(下稱「商丘公交公司」)發布通告,稱經營異常困難,擬於2023年3月1日起暫停運營商丘市市區公交線路,此消息受到社會關注。

通告中,商丘公交公司自述了目前企業運營面臨的諸多問題,包括受疫情衝擊、國家新能源補貼政策調整、財政補貼不到位等多種因素。該公司稱,目前「虧損十分嚴重,經營異常困難,員工工資、社保金拖欠,無力支付,車輛充電電費、車輛保險等無資金購買,已經無法繼續承擔老百姓出行的公益性事業和民生工程」。

此外,河南省周口市鄲城縣公共交通服務有限公司去年8月也曾發布通知,稱「因經營困難,駕駛員工資連續幾個月發不上,導致城市公交全部停運」。

同時,遼寧省葫蘆島市建昌縣也傳出公交車已停運數月的消息。相關消息顯示,建昌縣瑞通公交公司去年曾發通告,由於虧損嚴重,部分車輛保險到期無法續保,導致車輛停運。

在昆明公交司機去年曝出欠薪消息後,昆明市國資委旗下的兩家城投公司今年初傳出「爆雷」,引發市場震盪。

據財新網報導,疫情三年來,昆明地方財力受嚴重衝擊,尤其是土地市場遇冷導致賣地收入斷崖式下降,削弱政府償債能力。

中共要求地方「過緊日子」是長期政策

不過,對於地方債務,中共當局曾多次表態中央財政不救地方。今年1月,中共財政部部長劉昆喊話,「下一步,將進一步打破政府兜底預期。」財政部發布的一份公函也強調,對於地方債務,執行「中央不救助原則」,「誰家的孩子誰抱」。

近年來,在中共財政收入逐年下滑的同時,當局曾多次下發通知要求各級政府「勒緊腰帶」,做好「過緊日子」的準備,並稱這是長期堅持的方針政策。近期,中國多地開始大規模清理機關事業單位編外人員。#

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