中共政策內部人士和分析人士表示，中共任命金融技術專家潘功勝擔任央行黨委書記，表明中共領導層越來越擔憂金融業的系統性風險。但專家警告說，潘功勝的晉陞不應被視為中共市場化改革的標誌。

兩名政策消息人士告訴路透社，在對抗資本外流方面嶄露頭角的潘功勝將在易綱卸任後接任中國人民銀行（央行）行長。

中共央行沒有立即回應路透社的置評請求。

分析人士表示，預計潘功勝不會偏離中共為支持經濟復甦而採取的謹慎政策放寬步伐。他被認為是一名風險規避者，在中共過去十年的多次打擊金融威脅中發揮了關鍵作用。

他的任命正值中共試圖應對約9萬億美元地方政府債務和房地產行業低迷對金融穩定構成的重大挑戰。房地產行業佔中國經濟活動約四分之一。

一名參與政策討論的消息人士告訴路透社，中共指望他（潘功勝）從高層實施關鍵的金融政策，以應對經濟的不確定性。

潘功勝長期在金融領域工作。2012年加入央行，擔任副行長。2015年兼任國家外匯管理局局長。他還是互聯網金融風險整治領導小組的負責人，其任務包括打擊加密貨幣的使用。他還參與了國家銀行改革、收緊房地產市場和金融科技監管。

歐亞集團（Eurasia Group）中國與東北亞分析師牛奔（Neil Thomas）則表示，無論如何，潘功勝的晉陞「不應被視為（中共）市場化改革的標誌」。潘功勝在劍橋做了一年的博士後，在哈佛大學做了半年的研究員。但他在北京的中國人民大學獲得了博士學位，並在大型國有銀行中國工商銀行和中國農業銀行度過了他的早期職業生涯。

中共今年採取了一系列措施，加強黨對中國基本封閉的金融系統的控制，包括成立中央金融委員會，監督央行和其它金融監管機構。

即使潘功勝最後成功替代易綱，擔任央行行長，牛奔說，潘作為央行行長將擁有多大的政策影響力仍待確定。習近平3月宣布成立新的中共金融委員會和金融工作委員會。它們可能會在比央行更高的級別上制定政策，例如刺激政策。

中國的總體債務負擔是其產出的三倍。由於外部需求減弱導致出口低迷、消費支出疲弱、房地產市場危機四伏、年輕人失業率創紀錄以及地方政府債務高企，經濟復甦成為中共的一大難題。

中國經濟面臨上述五大困境已經夠糟糕，彭博社說，更糟糕的是，習近平政府沒有好的可選方案來解決這些問題。#

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